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    我國首次立法保護石油天然氣管道

    字體: 放大字體  縮小字體 發布日期:2010-06-29  作者:中國石化報  瀏覽次數:1230
           6月25日,十一屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》,國家主席胡錦濤簽署第30號主席令予以公布。這是我國首次立法規范石油天然氣管道的保護與管理。

        管道作為現代五大運輸方式之一,承擔著我國70%的原油、99%的天然氣運輸。目前,我國干線管道超過7萬公里。截至2009年底,中國石化已建成原油長輸管道6680公里,天然氣管道3810公里,成品油長輸管道7270公里,管道成為輸送油氣的大動脈。近年來,隨著中國城鄉建設的不斷加快,許多當年遠離城鄉居住區的管道已被建筑物包圍,甚至被非法占壓,急需建立法規協調城市發展與管道保護間的矛盾。另外,國內管道安全運行的形勢嚴峻,打孔盜油、盜氣行為猖獗,有些天然氣管道甚至成為恐怖分子的攻擊目標。鑒于此,這部法律最終出臺。其中,不僅明確了管道企業對于油氣管道的管理和保護責任,也規定,因第三人的行為致使管道泄漏造成環境污染的,第三人將承擔相應法律責任,同時管道企業有權向第三人追償治理費用。

        國務院曾在 2001年簽署《石油天然氣管道保護條例》,對經濟發展、促進民生和國防建設起到了保障作用。業內人士認為,石油天然氣管道是重要的能源基礎設施,事關國家的民生、公共及經濟安全,將石油天然氣管道保護從國務院條例上升為國家法律十分必要。

        新出臺的《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》是在總結原有行政法規實施經驗基礎上形成的,共6章61條,分為總則、管道規劃與建設、管道運行中的保護、管道建設工程與其他建設工程相遇關系的處理、法律責任和附則,2010年10月1日起施行。

     
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