《實施方案》提出，城市燃氣管道等老化更新改造是重要民生工程和發展工程，有利于維護人民群眾生命財產安全，有利于維護城市安全運行，有利于促進有效投資、擴大國內需求，對推動城市更新、滿足人民群眾美好生活需要具有十分重要的意義。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，完整、準確、全面貫徹新發展理念，統籌發展和安全，堅持適度超前進行基礎設施建設和老化更新改造，加快推進城市燃氣管道等老化更新改造，加強市政基礎設施體系化建設，保障安全運行，提升城市安全韌性，促進城市高質量發展，讓人民群眾生活更安全、更舒心、更美好。
《實施方案》明確，按照聚焦重點、安全第一，摸清底數、系統治理，因地制宜、統籌施策，建管并重、長效管理的原則，在全面摸清城市燃氣、供水、排水、供熱等管道老化更新改造底數的基礎上，馬上規劃部署，抓緊健全適應更新改造需要的政策體系和工作機制，加快開展城市燃氣管道等老化更新改造工作，徹底消除安全隱患。2022年抓緊啟動實施一批老化更新改造項目。2025年底前，基本完成城市燃氣管道等老化更新改造任務。
《實施方案》從四個方面部署了重點工作。一是明確任務。明確更新改造對象范圍，合理確定更新改造標準，組織開展城市燃氣等管道和設施普查，編制地方城市燃氣管道等老化更新改造方案。二是加快組織實施。加強統籌協調，加快推進項目實施，同步推進數字化、網絡化、智能化建設，加強管道和設施運維養護。三是加大政策支持力度。落實專業經營單位出資責任，建立資金合理共擔機制，加大財政資金支持和融資保障力度，落實稅費減免政策。四是完善配套措施。加快項目審批，切實做好價格管理工作，加強技術標準支撐，強化市場治理和監管，推動法治化和規范化管理，強化組織保障。
《實施方案》要求，各地區各有關部門要結合貫徹落實《國務院辦公廳關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》（國辦發〔2014〕27號）和《國務院辦公廳關于推進城市地下綜合管廊建設的指導意見》（國辦發〔2015〕61號）等文件要求，切實落實責任，健全工作機制，落實各項政策，加強統籌管理，抓好組織實施。
