![]() |
王利博制圖 |
2月17日,備受關注的民營企業座談會在京舉行,釋放了促進民營經濟健康發展、高質量發展的重要信號。
連日來,多個部門重磅發聲,對民營經濟發展做出最新部署,并從實際出發,細化、量化政策措施,推動各項政策落地、落細、落實,讓民營企業真正從政策中提升獲得感,走好高質量發展之路。
國家發展改革委
支持民企積極參與“兩重兩新”
國家發展改革委近日表示,今年將進一步破除民營企業市場準入的障礙,持續推進基礎設施競爭性領域向民營企業公平開放,支持民營企業積極參與“兩重”(國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設)“兩新”(推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新),加力解決拖欠民營企業賬款問題;繼續下大力氣解決民營企業融資難融資貴問題;按法定程序推進民營經濟促進法立法進程,堅決防止違規異地執法和趨利性執法。
國家發展改革委副主任鄭備表示,對民營企業反映的困難問題,精準施策、真幫實幫,把各項政策舉措落到實處。
與此同時,國家還將進一步營造關心支持民營經濟發展的良好氛圍,堅決打擊抹黑詆毀企業形象聲譽、炮制散布虛假不實信息等涉企網絡行為,加強高素質民營經濟代表人士隊伍建設,實施新時代民營經濟人士培育賦能計劃,大力弘揚企業家精神。
國家發展改革委相關負責人介紹,目前,通過各種渠道已收集民營企業反映的問題訴求2266項,辦結1097項。接下來,將會同有關部門和地方進一步細化實化舉措,解決企業急難愁盼、重大共性問題。
此外,繼續依法保護民營企業和民營企業家合法權益,按法定程序推進民營經濟促進法立法進程。
工業和信息化部
五個“賦能”促進中小企業高質量發展
民營企業中90%以上是中小企業,那么作為這些中小企業的主管部門,工業和信息化部接下來如何促進中小企業健康、高質量發展?
工業和信息化部表示,將從生態賦能、創新賦能、數字賦能、人才賦能和服務賦能五個方面,引導中小企業堅定信心、堅守主業、做強實業、誠信經營,走好高質量發展之路。
工業和信息化部相關負責人表示,將推動出臺更多普惠性針對性政策舉措。健全清理拖欠企業賬款長效機制,依法保護中小企業合法權益。支持中小企業參與國家人才專項、引進高層次人才,開展中小企業經營管理領軍人才培訓,協同培育優秀企業家隊伍。
數據顯示,截至2024年底,我國中小企業總數超過6000萬戶,其中科技和創新型中小企業超60萬戶、專精特新中小企業超14萬戶、專精特新“小巨人”企業達到1.46萬家,已培育形成300個中小企業特色產業集群。
工業和信息化部表示,未來將健全完善優質企業梯度培育體系,支持專精特新中小企業承擔國家級科研任務,提升產業鏈配套能力,激發涌現更多專精特新中小企業。到2026年累計重點支持5000家以上專精特新“小巨人”企業高質量發展。
工業和信息化部相關負責人還表示,持續開展中小企業“數字化賦能”專項行動,深化“數字化轉型試點城市”建設,大力發展“小快輕準”數字化產品和解決方案,讓更多中小企業敢轉、會轉、轉得好。到2026年完成100個城市4萬家中小企業數字化轉型。
此外,工業和信息化部還將繼續完善國家、省、市、縣四級中小企業公共服務體系,開展“一起益企”服務行動,建好用好全國中小企業服務一張網,建設更多的中試驗證服務平臺,以高質量服務促進中小企業高質量發展。
金融監管總局
加大小微企業首貸續貸信用貸支持力度
日前,金融監管總局召開會議,要求保持對民營企業穩定有效的增量信貸供給,加大民營小微企業的首貸、續貸、信用貸支持力度。
據了解,金融監管總局系統將為重點民間投資項目搭建銀企精準對接平臺,充分發揮“支持小微企業融資協調工作機制”作用,落實好無還本續貸政策,加強科技賦能普惠金融,切實提高民營企業融資滿足度。
同時,將用好“白名單”機制,打好房地產各項融資工具的“組合拳”,滿足包括民營房企在內的各類房地產企業不同環節、不同階段的合理融資需求。
此外,將豐富保險產品體系,穩步推進金融資產投資公司股權投資試點工作,加強和完善對民營企業的綜合金融服務。在金融業市場準入方面,一視同仁、公平對待各類所有制企業。
中國證監會
做好民營企業股債融資支持
資本市場是促進民營經濟發展壯大的重要平臺,目前A股近2/3的上市公司是民營企業,科創板、創業板、北交所約八成公司是民企,新三板約九成是民企,民企再融資、并購重組家數約占全市場的七成。
如何為民營企業做優做強提供更有力的資本市場支持?中國證監會主席吳清近日表示,要結合資本市場實際,扎扎實實落實促進民營經濟發展各項政策措施。
吳清強調要做好民營企業股債融資支持,以服務新質生產力發展為著力點,抓好“科創板八條”“并購六條”等政策落實落地,完善多層次市場體系,加快培育耐心資本,吸引更多優秀民營企業借助資本市場發展壯大。
此外,還要持續推動上市公司走訪工作走深走實,及時回應關心關切,幫助解決實際困難,著力構建親清政商關系,支持各類所有制經濟依法平等使用生產要素,嚴格規范涉企行政檢查,切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益,進一步助力優化民營經濟發展環境。
市場監管總局
推行企業全生命周期服務
民營經濟是“環境經濟”,市場環境、營商環境的好壞關乎其發展的質量與水平。如何為民營經濟高質量發展保駕護航?國家市場監督管理總局(以下簡稱“市場監管總局”)表示,將積極主動作為,促進公平競爭、維護市場秩序、規范監管執法、完善幫扶措施,努力以高質量的市場監管,切實增強民營企業發展信心,激發民營經濟生機活力。
市場監管總局有關負責人表示,要加快推進全國統一大市場建設,深入實施注冊登記便利化改革,推行企業全生命周期服務;強化公平競爭審查制度剛性約束,完善反壟斷指南,著力解決企業遷移難、地方隱性壁壘等問題,讓企業健康發展。
此外,市場監管總局將著力提升質量基礎設施效能,開展以標準提升引領傳統產業提升行動和質量強企行動,加快提升質量檢驗檢測能力,深入開展質量強企培育和質量助企幫扶,有效提升產品質量水平,增強民營企業競爭力。
中國人民銀行
著力解決民企融資難融資貴問題
長期以來,融資難、融資貴一直是制約民營企業發展的瓶頸。如何破解這一難題,中國人民銀行表示,將扎實落實促進民營經濟發展的各項政策措施,進一步暢通股、債、貸三種融資渠道,加大各類金融資源要素投入,著力解決民營企業融資難融資貴問題,為民營經濟健康發展和民營企業做強做優做大提供有力的金融支持。
據了解,中國人民銀行日前召開的會議提出,要實施好適度寬松的貨幣政策,持續做好金融“五篇大文章”,發揮結構性貨幣政策工具總量和結構雙重功能,支持科技創新和促進消費。用好股票回購增持再貸款,維護資本市場穩定運行。
會議提出,中國人民銀行將落實落細金融支持民營經濟25條各項舉措。擴大民營企業債券融資規模,強化民營企業債券風險分擔,支持民營企業發行科創債券、綠色債券、資產支持證券等融資工具。
此外,還要健全民營中小企業增信制度,破解民營中小企業信用不足、信息不對稱等融資制約。優化產業鏈供應鏈金融服務,支持產業鏈上民營企業便利融資。建立常態化銀企交流溝通機制,運用好全國中小微企業資金流信用信息共享平臺,暢通服務鏈條,提升民營中小微企業融資效率。
國家能源局
支持更多民企參與能源領域開發建設
“今年將加大力度,鼓勵支持更多民營企業參與能源領域開發建設。”國家能源局相關負責人表示。
據介紹,國家能源局今年將加大力度支持有能力的民營企業承擔核電領域國家重大技術攻關任務,支持民營企業參與核電產業鏈供應鏈建設,繼續推動民營企業參股投資核電項目。同時還要繼續支持民營企業以多種形式參與油氣勘探開發、電力設施建設等項目建設,促進民營企業投資建設新型儲能、智能微電網等新技術、新業態、新模式。
此外,今年我國將深入推進能源市場化改革,完善主要由市場決定能源價格的機制,依法規范能源市場秩序,強化統一大市場建設,推動市場高效暢通運行,平等保護民營企業等能源市場各類主體的合法權益。