此次聽證會(huì)定于11月12日上午9點(diǎn)舉行，聽證人分別有市發(fā)改委副主任盧映川、張遠(yuǎn)，市政市容委燃?xì)廪k主任許紅，市發(fā)改委價(jià)格處處長彭紅，市發(fā)改委成本調(diào)查隊(duì)隊(duì)長柯似。本次聽證會(huì)設(shè)旁聽席位10個(gè)，有意參加旁聽的市民，可以于11月11日上午9點(diǎn)撥打66415783報(bào)名，額滿為止。
經(jīng)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)，中石油集團(tuán)公司供本市天然氣上游價(jià)格于2010年6月1日上調(diào)0.23元/立方米，并可以在調(diào)后基準(zhǔn)價(jià)格基礎(chǔ)上再上浮10%。考慮到居民用戶的價(jià)格承受能力，中石油集團(tuán)公司最終對北京居民用氣價(jià)格不再另行上浮10%，本市居民天然氣門站價(jià)格上調(diào)0.23元/立方米，比非居民用氣價(jià)格少上調(diào)0.10元/立方米。
綜合上游氣價(jià)變化、燃?xì)馄髽I(yè)運(yùn)營、成本審核以及社會(huì)承受能力等多方面因素，研究提出兩個(gè)擬調(diào)整方案，提交價(jià)格聽證會(huì)。兩個(gè)方案均未考慮由于上下游氣價(jià)調(diào)整不同步而增加的企業(yè)成本。
■兩個(gè)擬調(diào)整方案
方案一
居民天然氣價(jià)格上調(diào)0.23元/立方米，即從現(xiàn)行的2.05元/立方米調(diào)整至2.28元/立方米，調(diào)幅11%。
注：此方案僅按照上游天然氣調(diào)價(jià)金額調(diào)整下游價(jià)格，不考慮市燃?xì)饧瘓F(tuán)由于管網(wǎng)漏損和稅金等因素相應(yīng)增加的成本。
方案二
居民天然氣價(jià)格上調(diào)0.27元/立方米，即從現(xiàn)行的2.05元/立方米調(diào)整至2.32元/立方米，調(diào)幅13%。
注：此方案考慮上游天然氣調(diào)價(jià)以及由此引起的管網(wǎng)漏損、稅金等相應(yīng)成本增加因素。
■調(diào)價(jià)影響
每戶月均增支5元左右
根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)資料，2009年本市城鎮(zhèn)居民人均可支配年收入2.67萬元，按照戶均人口2.7人測算，家庭年均可支配收入約7萬元。按照中國城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)，每戶家庭每月炊事用氣約20立方米，若調(diào)價(jià)水平為0.23元/立方米，影響居民每戶每月增支4.6元，年增支55.2元，約占家庭年均可支配收入的0.08%左右；若調(diào)價(jià)水平為0.27元/立方米，影響居民每戶每月增支5.4元，年增支64.8元，約占家庭年均可支配收入的0.09%左右。
■配套舉措低保戶月補(bǔ)20立方米
本市氣價(jià)調(diào)整后，在現(xiàn)有低保人員補(bǔ)助及應(yīng)急救助政策基礎(chǔ)上，對低保人員的用氣增支，由政府按照每戶每月20立方米的平均用量和實(shí)際調(diào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，保障其基本生活水平不因氣價(jià)上調(diào)而降低。氣價(jià)補(bǔ)貼通過現(xiàn)行低保補(bǔ)助渠道發(fā)放，待將來調(diào)整低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí)再統(tǒng)一納入。
為減輕氣價(jià)上漲對本市居民自采暖用戶的影響，繼續(xù)對居民自采暖用戶實(shí)施補(bǔ)貼。同時(shí)完善補(bǔ)貼辦法，促進(jìn)居民自采暖用戶自覺節(jié)約用氣，減少天然氣資源消耗。具體辦法由市有關(guān)部門另行公布。
■馬上就訪
>>政協(xié)委員
防止價(jià)格傳遞問題
聽證會(huì)參加人、市政協(xié)委員包宗業(yè)表示，自己下午剛拿到相關(guān)材料，僅粗略看了一下。就兩種調(diào)價(jià)方案看，漲幅并不是很大。但是他認(rèn)為，現(xiàn)在水、電、氣、油都在漲價(jià)，相關(guān)部門應(yīng)該統(tǒng)籌考慮這些基本生活資料對老百姓生活的影響。
包宗業(yè)認(rèn)為，應(yīng)該防止價(jià)格傳遞問題。因?yàn)檫@些都屬于上游價(jià)格，如果通過下游產(chǎn)業(yè)將價(jià)格傳遞出去，對居民價(jià)格消費(fèi)指數(shù)會(huì)有影響。從細(xì)的方面講，北京今年承諾的是供暖價(jià)格不變，很多住戶冬季采用燃?xì)庾圆膳姆绞剑绻細(xì)庖谶@個(gè)供暖季漲價(jià)，應(yīng)該考慮對這部分居民如何補(bǔ)貼。因?yàn)榫唧w內(nèi)容還未細(xì)看，他表示現(xiàn)在不能判斷是否同意或不同意。
>>消費(fèi)者
企業(yè)應(yīng)提高服務(wù)水平
代表之一、北京市中銀律師事務(wù)所律師葛友山表示，由于剛收到調(diào)價(jià)方案不久，還沒有來得及仔細(xì)研究。在研究后，聽證會(huì)上會(huì)提交一份詳細(xì)的意見和建議。東城區(qū)消協(xié)人員趙夢云也表示，目前還正在看文件。
葛友山表示，作為一名消費(fèi)者，肯定是希望漲得越少越好，而且還應(yīng)對低保家庭有一些保障方案，因?yàn)檫@些人群對價(jià)格非常敏感，漲價(jià)會(huì)影響到他們的生活。
趙夢云表示，他支持第一種方案。這種涉及民生的商品，漲價(jià)必須慎之又慎，要考慮到老百姓的承受能力，畢竟目前老百姓的工資水平并不是很高，而且油、電、食用油等都在漲價(jià)。漲價(jià)的同時(shí)，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)該想方設(shè)法提高自己的服務(wù)水平，比如應(yīng)建立巡監(jiān)制度，對燃?xì)庠O(shè)施一年一檢，保證老百姓的安全。對于目前出現(xiàn)的大量假冒問題，燃?xì)馄髽I(yè)是不是應(yīng)想辦法加大宣傳力度。
