昨日上午，市物價局邀請部分人大代表、政協(xié)委員及市發(fā)改委、市國資委、市建委、市消委和消費者代表舉行“居民生活用天然氣價格座談會”，通報居民用氣價格聯(lián)動方案和對低收入群體的補貼方案。
據(jù)透露，全省民用天然氣價格將按照我省物價局價格聯(lián)動機制進行聯(lián)動調整。襄樊民用氣價擬微漲，低保戶用氣價格不變。各地調價方案將上報省物價局，由其統(tǒng)一做出調整。
聽證會為何改成座談會
上月5日，市物價局發(fā)布公告稱，根據(jù)相關規(guī)定，受湖北省物價局委托，經市政府同意，市物價局擬于近期召開襄樊市區(qū)天然氣價格改革調整聽證會。
為何改用座談會這一簡易程序取代市區(qū)天然氣價格改革調整聽證會？
市物價局相關負責人表示，我省居民用氣價格已建立聯(lián)動機制。根據(jù)國家發(fā)改委的要求，目前我省天然氣銷售價格已經建立了隨上游價格變動的聯(lián)動機制。各地從2005年制定和調整居民生活用氣價格開始嚴格執(zhí)行了聽證程序，并同時對居民生活用氣價格隨上游價格變動的聯(lián)動機制也進行了聽證。2006年國家上調天然氣出廠價后，我省天然氣銷售價格已實現(xiàn)過聯(lián)動調整。
低保戶氣價不變
據(jù)介紹，因民用天然氣價格改革和調整涉及老百姓切身利益，各級政府和物價部門極其慎重。省物價局報請省政府批準后，才決定落實國家發(fā)改委天然氣價格調整方案，對全省民用天然氣價格按照湖北省物價局價格聯(lián)動機制進行聯(lián)動調整。市物價局才依法組織召開天然氣價格座談會這一簡易程序。
各地調價方案和代表的意見建議將于本月20日前報送省物價局，為省物價局統(tǒng)一調整全省民用天然氣價格提供依據(jù)和參考。據(jù)介紹，我省屬天然氣資源嚴重匱乏省份，省內用氣基本上靠從省外購進。
居民用天然氣價格主要由三大塊組成。一是產區(qū)出廠價格；二是省際管輸價格，兩項由國家發(fā)改委管理，形成對我省供氣的門站價格；三是省內城市天然氣公司的配氣價格，由省級管理。
國家此次天然氣價格調整，將供我省主要氣源忠武線出廠價每立方米提高0.23元，是按基準價格計算的，即由0.911元/立方米調整為1.141元/立方米，而此前忠武線與我省實際結算的出廠價格為0.881元/立方米，是按國家規(guī)定在調前基準價基礎上下浮了0.03元/立方米。因此，國家這次對供我省的出廠氣價實際調高額為0.26元/立方米，加上政策規(guī)定的管損率和稅率，供我省的門站氣價實際提高0.277元/立方米。
此次我省居民用氣價格調整主要是為了疏導國家調整出廠價格增加的成本，并充分考慮居民的實際承受能力。
在制定調整方案時將高出0.23元/立方米的部分漲價金額進行了合理疏導分攤，要求各地安排居民用氣價格時，只能在現(xiàn)價基礎上嚴格按不超過國家宣布的調價金額0.23元/立方米以內順加安排。
按照中國城市燃氣協(xié)會調查數(shù)據(jù)，我國平均每戶家庭炊事用氣約為20立方米，據(jù)此，每戶居民每月增加支出4.6元左右。
市物價局相關負責人介紹，此次居民用氣價格調整中，低保家庭用氣價格不變。
根據(jù)物價部門調查，襄樊市區(qū)現(xiàn)有居民用戶近10萬戶，平均每戶每月可用天然氣15立方米。若按每立方米提高0.23元計算，平均每月每戶增長用氣費用3.45元。
據(jù)了解，襄樊華潤燃氣有限公司已于今年6月1日起，按新的出廠價交付天然氣氣費，每月居民用氣虧損160多萬元。
居民氣價6年只漲過1次
目前，襄樊城區(qū)居民天然氣價格為2.20元/立方米。至2005年用上天然氣后僅調整過1次居民氣價。
據(jù)了解，2005年，襄樊通過忠武支線用上川氣時，召開過天然氣價格聽證會，確定市區(qū)天然氣價格標準為：居民生活用天然氣價格為2元/立方米，工業(yè)用天然氣價格為1.82元/立方米，其他用氣價格為2.55元/立方米，汽車用壓縮天然氣價格2.2元/立方米。并確定價格聯(lián)動機制，上述價格從通氣之日起執(zhí)行并且隨上游氣價變動而變動。
2006年7月，經湖北省物價局批準，襄樊市天然氣銷售價格聯(lián)動調整額度為0.2元/立方米，實行聯(lián)動調整后的各類天然氣銷售價格為：居民生活用氣2.20元/立方米，工業(yè)用氣2.02元/立方米，其他用氣2.75元/立方米，汽車用壓縮天然氣2.4元/立方米。
今年6月1日起，國家發(fā)改委上調了國產陸上天然氣出廠基準價格。
上月1日起，本市除居民用氣外的天然氣銷售價格實行全省統(tǒng)一聯(lián)動調整，價格全面上調。調整后，天然氣銷售價格分別為：工業(yè)用氣上調為2.803元/立方米；商業(yè)及其他用氣上調為3.15元/立方米；車用壓縮天然氣上調至全省統(tǒng)一價格每立方米4.5元。
2006年至今，居民用氣銷售價格一直未做調整。
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天然氣價格聯(lián)動機制
國家發(fā)改委規(guī)定“天然氣出廠價每年調整一次，管輸費三年調整一次”；湖北省物價局鄂價能交[2004]285號文件規(guī)定：“天然氣各類價格將建立隨上游價格變動的聯(lián)動機制。若僅因上游氣價上調，其銷售價格適當上調，具體變動額度由當?shù)匚飪r部門根據(jù)原材料到戶含稅價格計算公式計算后，按價格管理權限報批。”
