據(jù)報道，國家發(fā)改委發(fā)出通知，從12月26開始在廣東廣西開展天然氣價格形成機制改革試點，改變現(xiàn)行以成本加成為主的定價方法，建立天然氣與可替代能源價格掛鉤調(diào)整的機制。
由于覆蓋全國的天然氣管網(wǎng)初步形成，供氣方式越來越復(fù)雜；同時天然氣對外依存度不斷提高，進口氣價格不斷上漲，而國產(chǎn)氣價格低，造成企業(yè)進口氣業(yè)務(wù)巨額虧損。再加上，國內(nèi)天然氣價格偏低又放大了不合理需求，一些地方盲目上馬天然氣加工項目。天然氣市場專家楊建紅人為，在這樣的背景下，天然氣定價機制改革迫在眉睫。
據(jù)國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，未來將分省制定統(tǒng)一的門站價格也就是天然氣供應(yīng)給各省燃?xì)夤镜慕灰變r。供需雙方可在不超過這一價格水平的前提下，自主協(xié)商確定實際交易價格。天然氣市場專家楊建紅分析說，這就設(shè)定了一個天花板。
楊建紅：這就是要求供應(yīng)商降低供應(yīng)成本，國產(chǎn)氣降低開發(fā)成本，進口氣降低引進成本。假如高于這個成本，進入這系統(tǒng)，你就是賠錢的。
那么各省的天然氣門站價格，又是怎么形成的呢？國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，定價方法叫做“市場凈回值”法，這一方法已在歐洲等主要國家廣泛采用。也就是把天然氣的銷售價格與由市場競爭形成的可替代能源價格掛鉤。
楊建紅介紹說，根據(jù)國際經(jīng)驗，一般把天然氣集散地或主銷區(qū)作為計價基準(zhǔn)點。以進口燃料油和液化石油氣作為可替代能源品種，并按照60%和40%權(quán)重加權(quán)計算等熱值的可替代能源價格。
楊建紅：以上海作為中心市場，取了整個2010年國際油價每桶平均80美元之下的燃料油和液化石油氣的價格，取值之后的90%定的。
根據(jù)新的定價機制，12月26開始，廣東、廣西兩省（區(qū)）最高門站價格，分別為每立方米2.74元和2.57元。其中廣東的門站價格，雖然高于目前廣東進口的澳大利亞天然氣價格，但低于其他來源的天然氣的價格。楊建紅分析說，價格改革的影響必然傳導(dǎo)到下游。
楊建紅：高能耗的行業(yè)，比如說大化工，這樣的一個價格，肯定承受不了的。因為天然氣主要使用在城市燃?xì)夂鸵詺獯托袠I(yè)，對這些行業(yè)是個促進作用。
發(fā)改委表示，未來的改革目標(biāo)是，放開天然氣出廠價格，由市場競爭形成；政府只對具有自然壟斷性質(zhì)的天然氣管道運輸價格進行管理。當(dāng)前，其他未實施新機制的省份，要通過分步調(diào)整天然氣價格，疏導(dǎo)價格矛盾，使天然氣價格水平逐步接近與可替代能源合理比價關(guān)系。
為了減少改革對居民生活的影響，相關(guān)部門將嚴(yán)格控制省內(nèi)天然氣管網(wǎng)加價，引導(dǎo)天然氣直供，減輕用氣企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)。鼓勵地方探索階梯氣價政策，研究對低收入居民實行相對較低價格。
