去年8月，俄羅斯和格魯吉亞一戰(zhàn)逼迫美國認(rèn)可了俄在外高地區(qū)的優(yōu)勢，薩卡什維利的冒險之舉將歐洲進(jìn)一步推向了俄羅斯。而在今年年初的俄烏天然氣沖突中，烏克蘭的強(qiáng)硬立場使得俄烏雙方在歐洲天平上發(fā)生了傾向于前者的變化。俄天然氣武器展示出它比飛機(jī)、坦克更有優(yōu)勢的威力。
烏克蘭面臨對歐洲的信譽(yù)危機(jī)
對俄、歐、烏三方來說，冬季已成為能源戰(zhàn)的天然季節(jié)。如果說2005年年底、2006年年初的俄烏天然氣風(fēng)波只是讓歐洲對俄產(chǎn)生恐懼心理的話，那么幾乎整個歐洲被凍僵的事實使得俄歐立場迅速靠近，而歐洲對烏的不滿非常明顯。
1月10日，俄、歐簽署建立過境烏克蘭的天然氣供應(yīng)與運(yùn)輸監(jiān)督機(jī)制議定書。而此前表示加入俄歐天然氣供應(yīng)系統(tǒng)調(diào)查委員會的歐洲公司已達(dá)到10家。按照俄方理解，獨(dú)立觀察機(jī)制將對烏天然氣運(yùn)輸系統(tǒng)各設(shè)施進(jìn)行調(diào)查。一俟觀察員開始工作，烏方就應(yīng)恢復(fù)向歐洲供氣。同時，奧地利的Wolf Theiss公司受匈牙利Emfesz天然氣公司委托，針對俄天然氣停止轉(zhuǎn)運(yùn)歐洲這一事實向盧森堡國際法院起訴烏國家天然氣公司。
Emfesz公司承擔(dān)著俄氣輸往歐洲的法律義務(wù)。媒體分析認(rèn)為，此舉是根據(jù)1994年歐盟通過的法案，利用世貿(mào)組織條款保護(hù)自身商業(yè)利益。針對因能源沖突引發(fā)的國家信譽(yù)危機(jī)，尤先科總統(tǒng)在10日對外表示：“烏將向歐洲開放他們感興趣的所有天然氣運(yùn)輸系統(tǒng)……我們想再次向觀察團(tuán)展示，烏完全履行了過境國的義務(wù)。”他還指出，希望俄方也允許烏方觀察員進(jìn)入俄監(jiān)測站。
同時，烏總統(tǒng)國際能源安全問題特別代表波格丹·索洛科夫斯基表示，考慮到烏克蘭、保加利亞和摩爾多瓦的友好關(guān)系，尤先科總統(tǒng)已命令用本國資源向這兩個國家提供“最佳規(guī)模的天然氣”，其中，經(jīng)羅馬尼亞向保加利亞每天提供200萬立方米，向摩爾多瓦提供150萬立方米。至于結(jié)算與價格等，則要等到俄完全恢復(fù)通過烏向歐供氣之后再談。
烏國家天然氣公司副總裁弗拉基米爾·特里克利奇特稱，總統(tǒng)的命令不會影響到烏的消費(fèi)水平。有意思的是，他在解讀烏總統(tǒng)的這一命令時認(rèn)為：“烏幫助摩爾多瓦，就如同捷克和波蘭幫助斯洛伐克一樣。”有評論稱，烏此舉是在最大限度地避免政治孤立。因為，俄歐監(jiān)督機(jī)制的建立表明，“烏似乎成了自己發(fā)起的這場爭端的犧牲品。”1月10日的消息證實，俄堅持售烏氣價每千立方米450美元，雙方談判破產(chǎn)。這一情形使人回想起去年8月格在對俄軍事冒險行動中的慘敗教訓(xùn)。那么，烏如此堅持強(qiáng)硬立場到底為何？
天然氣沖突背后的權(quán)力之爭
歐盟負(fù)責(zé)同俄談判的波蘭總理托波拉涅克在同普京會見時證實，天然氣沖突因烏國內(nèi)政治矛盾而在仍繼續(xù)。確切地說，“這一政治矛盾就是尤先科和季莫申科的立場沖突”。這一看法在烏國內(nèi)得到了證實。1月10日，烏總統(tǒng)秘書局副局長羅曼·別斯梅爾特內(nèi)對媒體表示，內(nèi)閣本應(yīng)為這場沖突負(fù)全責(zé)，但似乎季莫申科總理把自己排除在外了。
據(jù)稱，總統(tǒng)尤先科在去年年初就責(zé)成政府與莫斯科進(jìn)行天然氣數(shù)量與價格的談判。特別是在國際油價走低的背景下，烏俄價格談判對烏是非常有利的。“但季莫申科沒有給出合理的解釋，為什么到年底了還沒有簽署協(xié)議。她也沒有提起秋季時面對電視媒體作出的慷慨許諾，即很快簽署2009年天然氣供應(yīng)文件”。別斯梅爾特內(nèi)由此認(rèn)為：“在歐洲支持烏、俄進(jìn)行天然氣斗爭時，我們的總理卻表現(xiàn)得像俄羅斯的同謀。”
曾經(jīng)的橙色聯(lián)盟內(nèi)訌由來已久。自2005年以來，尤、季矛盾往往隨著國家經(jīng)濟(jì)危機(jī)而律動。季莫申科這位“美女總理”也屢屢憑借她的“模糊而又靈活的手段”擺脫政治困境，并日益挑戰(zhàn)尤先科總統(tǒng)的權(quán)力。有分析指出，在烏現(xiàn)有的“三巨頭”(即尤先科、季莫申科、亞努科維奇)中，季莫申科是唯一在各個領(lǐng)域都有些支持者和有些影響的人物：其能源寡頭背景是眾所周知的，同時，她同軍工集團(tuán)、金融集團(tuán)也都有聯(lián)系。正因為這種資源優(yōu)勢，在烏政壇上，季莫申科始終是比尤先科總統(tǒng)更活躍的人物。然而，在過去的4年里，烏也因此成為典型的因政治進(jìn)程擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家之一。
在全球金融危機(jī)的打擊下，4年的無所作為使烏克蘭的政治與經(jīng)濟(jì)危機(jī)逼近了臨界點。資料顯示，在過去的兩個月里，烏國內(nèi)通脹率高達(dá)100%，格里夫納對美元匯率貶值了一半。曾是全蘇第二大經(jīng)濟(jì)體的國家卻出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重不足。國際貨幣基金組織為此撥款164億美元用于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)首先打擊了尤先科總統(tǒng)的威信。因此，借助能源沖突引發(fā)的經(jīng)濟(jì)形勢不穩(wěn)，削弱尤的威信，推動提前舉行總統(tǒng)大選以取代尤先科似乎是合乎邏輯的選擇。
地緣政治為主還是經(jīng)濟(jì)利益為主
如果不考慮權(quán)力爭斗的話，烏俄天然氣矛盾到底為何？要知道，烏拖欠俄天然氣債務(wù)已非一日。1月11日，烏總統(tǒng)秘書局新聞發(fā)言人維克多·巴拉加對媒體表示，俄對烏的“天然氣打擊”是精心準(zhǔn)備的。“只有天真的人才會相信，俄終止出口天然氣的真正原因是債務(wù)問題”。他認(rèn)為，俄要用一次性打擊解決相互交織的政治與經(jīng)濟(jì)問題，這其中就包括控制烏天然氣運(yùn)輸系統(tǒng)和一系列戰(zhàn)略性企業(yè)。更進(jìn)一步說，烏外交部下屬的外交學(xué)院對外政策研究所所長格里高利·佩里佩里察在一次圓桌會議上指出：“俄贏得了對格戰(zhàn)爭，如今這一戰(zhàn)果擴(kuò)展到了國際舞臺上，并繼續(xù)保持著攻勢。”根據(jù)佩里佩里察的看法，俄對外政策的最終目標(biāo)是，“不僅在后蘇聯(lián)空間，而且要在整個歐洲恢復(fù)自己的領(lǐng)導(dǎo)地位”。
在去年12月17日針對烏15名經(jīng)濟(jì)、能源和天然氣領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行的問卷調(diào)查中，有近3/4的人認(rèn)為在這場沖突中不存在政治壓力。問題在于，烏長期不能對現(xiàn)有的天然氣運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)代化改造，卻寄希望于保持俄歐天然氣通道壟斷地位。因此，專家們傾向認(rèn)為，如果烏當(dāng)局無力改造運(yùn)輸系統(tǒng)，則交由俄天然氣工業(yè)股份公司管理就是一個合理的出路了。否則，修建繞過烏的天然氣管線就不僅有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的理由，而且會得到歐洲的政治支持。
考慮到格魯吉亞的先例，烏克蘭的強(qiáng)硬或許帶來的不止是停止供氣的后果，更有可能是加速俄修建““北線”和“南線”替代線路。
烏克蘭面臨對歐洲的信譽(yù)危機(jī)
對俄、歐、烏三方來說，冬季已成為能源戰(zhàn)的天然季節(jié)。如果說2005年年底、2006年年初的俄烏天然氣風(fēng)波只是讓歐洲對俄產(chǎn)生恐懼心理的話，那么幾乎整個歐洲被凍僵的事實使得俄歐立場迅速靠近，而歐洲對烏的不滿非常明顯。
1月10日，俄、歐簽署建立過境烏克蘭的天然氣供應(yīng)與運(yùn)輸監(jiān)督機(jī)制議定書。而此前表示加入俄歐天然氣供應(yīng)系統(tǒng)調(diào)查委員會的歐洲公司已達(dá)到10家。按照俄方理解，獨(dú)立觀察機(jī)制將對烏天然氣運(yùn)輸系統(tǒng)各設(shè)施進(jìn)行調(diào)查。一俟觀察員開始工作，烏方就應(yīng)恢復(fù)向歐洲供氣。同時，奧地利的Wolf Theiss公司受匈牙利Emfesz天然氣公司委托，針對俄天然氣停止轉(zhuǎn)運(yùn)歐洲這一事實向盧森堡國際法院起訴烏國家天然氣公司。
Emfesz公司承擔(dān)著俄氣輸往歐洲的法律義務(wù)。媒體分析認(rèn)為，此舉是根據(jù)1994年歐盟通過的法案，利用世貿(mào)組織條款保護(hù)自身商業(yè)利益。針對因能源沖突引發(fā)的國家信譽(yù)危機(jī)，尤先科總統(tǒng)在10日對外表示：“烏將向歐洲開放他們感興趣的所有天然氣運(yùn)輸系統(tǒng)……我們想再次向觀察團(tuán)展示，烏完全履行了過境國的義務(wù)。”他還指出，希望俄方也允許烏方觀察員進(jìn)入俄監(jiān)測站。
同時，烏總統(tǒng)國際能源安全問題特別代表波格丹·索洛科夫斯基表示，考慮到烏克蘭、保加利亞和摩爾多瓦的友好關(guān)系，尤先科總統(tǒng)已命令用本國資源向這兩個國家提供“最佳規(guī)模的天然氣”，其中，經(jīng)羅馬尼亞向保加利亞每天提供200萬立方米，向摩爾多瓦提供150萬立方米。至于結(jié)算與價格等，則要等到俄完全恢復(fù)通過烏向歐供氣之后再談。
烏國家天然氣公司副總裁弗拉基米爾·特里克利奇特稱，總統(tǒng)的命令不會影響到烏的消費(fèi)水平。有意思的是，他在解讀烏總統(tǒng)的這一命令時認(rèn)為：“烏幫助摩爾多瓦，就如同捷克和波蘭幫助斯洛伐克一樣。”有評論稱，烏此舉是在最大限度地避免政治孤立。因為，俄歐監(jiān)督機(jī)制的建立表明，“烏似乎成了自己發(fā)起的這場爭端的犧牲品。”1月10日的消息證實，俄堅持售烏氣價每千立方米450美元，雙方談判破產(chǎn)。這一情形使人回想起去年8月格在對俄軍事冒險行動中的慘敗教訓(xùn)。那么，烏如此堅持強(qiáng)硬立場到底為何？
天然氣沖突背后的權(quán)力之爭
歐盟負(fù)責(zé)同俄談判的波蘭總理托波拉涅克在同普京會見時證實，天然氣沖突因烏國內(nèi)政治矛盾而在仍繼續(xù)。確切地說，“這一政治矛盾就是尤先科和季莫申科的立場沖突”。這一看法在烏國內(nèi)得到了證實。1月10日，烏總統(tǒng)秘書局副局長羅曼·別斯梅爾特內(nèi)對媒體表示，內(nèi)閣本應(yīng)為這場沖突負(fù)全責(zé)，但似乎季莫申科總理把自己排除在外了。
據(jù)稱，總統(tǒng)尤先科在去年年初就責(zé)成政府與莫斯科進(jìn)行天然氣數(shù)量與價格的談判。特別是在國際油價走低的背景下，烏俄價格談判對烏是非常有利的。“但季莫申科沒有給出合理的解釋，為什么到年底了還沒有簽署協(xié)議。她也沒有提起秋季時面對電視媒體作出的慷慨許諾，即很快簽署2009年天然氣供應(yīng)文件”。別斯梅爾特內(nèi)由此認(rèn)為：“在歐洲支持烏、俄進(jìn)行天然氣斗爭時，我們的總理卻表現(xiàn)得像俄羅斯的同謀。”
曾經(jīng)的橙色聯(lián)盟內(nèi)訌由來已久。自2005年以來，尤、季矛盾往往隨著國家經(jīng)濟(jì)危機(jī)而律動。季莫申科這位“美女總理”也屢屢憑借她的“模糊而又靈活的手段”擺脫政治困境，并日益挑戰(zhàn)尤先科總統(tǒng)的權(quán)力。有分析指出，在烏現(xiàn)有的“三巨頭”(即尤先科、季莫申科、亞努科維奇)中，季莫申科是唯一在各個領(lǐng)域都有些支持者和有些影響的人物：其能源寡頭背景是眾所周知的，同時，她同軍工集團(tuán)、金融集團(tuán)也都有聯(lián)系。正因為這種資源優(yōu)勢，在烏政壇上，季莫申科始終是比尤先科總統(tǒng)更活躍的人物。然而，在過去的4年里，烏也因此成為典型的因政治進(jìn)程擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家之一。
在全球金融危機(jī)的打擊下，4年的無所作為使烏克蘭的政治與經(jīng)濟(jì)危機(jī)逼近了臨界點。資料顯示，在過去的兩個月里，烏國內(nèi)通脹率高達(dá)100%，格里夫納對美元匯率貶值了一半。曾是全蘇第二大經(jīng)濟(jì)體的國家卻出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重不足。國際貨幣基金組織為此撥款164億美元用于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)首先打擊了尤先科總統(tǒng)的威信。因此，借助能源沖突引發(fā)的經(jīng)濟(jì)形勢不穩(wěn)，削弱尤的威信，推動提前舉行總統(tǒng)大選以取代尤先科似乎是合乎邏輯的選擇。
地緣政治為主還是經(jīng)濟(jì)利益為主
如果不考慮權(quán)力爭斗的話，烏俄天然氣矛盾到底為何？要知道，烏拖欠俄天然氣債務(wù)已非一日。1月11日，烏總統(tǒng)秘書局新聞發(fā)言人維克多·巴拉加對媒體表示，俄對烏的“天然氣打擊”是精心準(zhǔn)備的。“只有天真的人才會相信，俄終止出口天然氣的真正原因是債務(wù)問題”。他認(rèn)為，俄要用一次性打擊解決相互交織的政治與經(jīng)濟(jì)問題，這其中就包括控制烏天然氣運(yùn)輸系統(tǒng)和一系列戰(zhàn)略性企業(yè)。更進(jìn)一步說，烏外交部下屬的外交學(xué)院對外政策研究所所長格里高利·佩里佩里察在一次圓桌會議上指出：“俄贏得了對格戰(zhàn)爭，如今這一戰(zhàn)果擴(kuò)展到了國際舞臺上，并繼續(xù)保持著攻勢。”根據(jù)佩里佩里察的看法，俄對外政策的最終目標(biāo)是，“不僅在后蘇聯(lián)空間，而且要在整個歐洲恢復(fù)自己的領(lǐng)導(dǎo)地位”。
在去年12月17日針對烏15名經(jīng)濟(jì)、能源和天然氣領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行的問卷調(diào)查中，有近3/4的人認(rèn)為在這場沖突中不存在政治壓力。問題在于，烏長期不能對現(xiàn)有的天然氣運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)代化改造，卻寄希望于保持俄歐天然氣通道壟斷地位。因此，專家們傾向認(rèn)為，如果烏當(dāng)局無力改造運(yùn)輸系統(tǒng)，則交由俄天然氣工業(yè)股份公司管理就是一個合理的出路了。否則，修建繞過烏的天然氣管線就不僅有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的理由，而且會得到歐洲的政治支持。
考慮到格魯吉亞的先例，烏克蘭的強(qiáng)硬或許帶來的不止是停止供氣的后果，更有可能是加速俄修建““北線”和“南線”替代線路。
