您在省十四屆人大二次會議期間提出的《關于推動老舊管網改造，提升燃氣本質安全的建議》收悉。經研究辦理，現答復如下。
一、工作開展情況
燃氣管道是城市基礎設施的重要組成部分，事關公共安全和社會穩定，是城市生命線。省委、省政府高度重視城鎮燃氣管道老化更新改造工作工作，主要領導多次作出部署要求。2022年，省住房城鄉建設廳、省發展改革委報請省政府同意，印發了《安徽省城市燃氣管道等老化更新改造行動方案（2022-2025年）》，計劃到2025年完成城市燃氣管道老化更新改造6164公里。省住房城鄉建設廳高度重視，指導各地開展地下管網風險評估，組織編制本地區燃氣管道老化更新改造具體方案，明確改造任務、項目清單和分年度改造計劃，按照“先易后難、先急后緩”的原則，有序安排施工區域、時序、工期。強化實施工作的考核評價工作，定期通報調度，有序組織實施。同時，積極爭取中央預算內投資，2022年、2023年分別申請中央預算內補助資金6.51億元、22.11億元。截至2024年5月底，全省累計完成城市燃氣管道老化更新改造4481公里，完成率達72.7%，總體任務完成進度符合預期。通過實施城市燃氣管道老化更新改造，有效消除了一批風險隱患，大幅提升城市安全韌性，有力保障了城市安全運行和人民群眾生命財產安全。
二、下一步工作措施
近年來，隨著很多小區進入20年周期，各地不斷新排查發現一些需納入改造計劃的燃氣管道，改造任務仍然繁重。同時，正如您所說，省內一些地區也存在改造資金不足、信息化建設滯后等問題。下一步，省住房城鄉建設廳將充分發揮職能作用，與相關部門密切協調配合，重點做好以下幾方面工作。
一是加快推進燃氣管道老化更新改造。按照省委、省政府部署要求，深入開展城鎮燃氣管道“帶病運行”問題專項治理工作，組織各地聚焦燃氣管道被第三方施工損壞、被違規占壓、穿越密閉空間、銹蝕老化等問題，全面排查整治。結合燃氣管道老化再評估再排查結果，動態調整更新改造計劃及項目清單，加快推進更新改造項目實施，精簡更新改造涉及的審批事項流程，加強協調調度，強化質量監督，強化績效評價，有序組織實施。按照國家關于燃氣管道老化更新改造最新要求，將原計劃2025年實施的1186公里改造任務和排查評估新增需改造的778公里老舊管網納入2024年開工計劃，計劃今明兩年完成3468公里老舊管道更新改造，力爭2025年底實現所有老舊管道全面清零。同時，指導各地積極爭取中央預算內投資、特別國債等政策性資金支持。
二是積極推進智慧燃氣建設。堅持科技賦能、源頭治理，大力推進智能化建設，堅持用智能化信息系統為城市燃氣管道等老化更新改造提供有力支撐。指導各地開展地下管線設施普查，推進地下管網地理信息系統建設，打造覆蓋燃氣、供水、排水等地下管線的GIS系統，實現地下管網“一張圖”，為推進城市燃氣管道等老化更新改造提供輔助規劃、智能分析、風險研判等功能。加強大數據、人工智能、AI識別等技術手段應用，對燃氣廠站與重點管網安裝物聯網激光監測裝置，對調壓設施加裝智能壓力監測裝置，針對工商業燃氣用戶，推廣應用智能遠傳可燃氣體報警裝置，不斷提高管道設施運行情況監測預警范圍。按照國家和省委、省政府部署安排，加快推進城市生命線安全工程二期建設，對較高風險等級的燃氣管網及相鄰空間運行情況進行全天候監測，及時識別管網運行風險，及時消除重大安全隱患。加強監測預警能力建設，推動省級監管平臺與各市監測中心、企業內部運行監控平臺、智慧城管平臺等實現互聯互通、數據實時共享，進一步完善風險識別、預警研判、分級處置、閉環管理的制度體系，構建城市生命線安全工程“1+16”運行模式。
三是配合推動各地建立天然氣上下游價格聯動機制。為貫徹落實國家推進天然氣價格改革有關要求，2023年，省發展改革委印發《關于建立健全天然氣上下游價格聯動機制有關問題的通知》，要求原則上各省轄市、有定價權的縣（市、區）于2024年8月底前建立和完善天然氣上下游價格聯動機制。省住房城鄉建設廳將積極配合省發展改革委推動相關政策盡快落地，持續強化統籌協調，指導各地住建部門擔當作為、靠前服務，主動對接當地發展改革部門和管道燃氣經營企業，盡快出臺本地天然氣順價政策，緩解天然氣上下游供需矛盾，促進我省天然氣上下游價格順暢傳導，推動燃氣經營企業加大管道更新改造和安全管理投入，切實保障城鎮燃氣安全穩定供應。
辦復類別：B類
聯系單位：省住房城鄉建設廳城市建設處
聯系電話：0551-62871589
2024年6月19日
