燃氣安全事關千家萬戶，要以“時時放心不下”的責任感，持續(xù)不斷做好燃料安全監(jiān)管工作。今年重慶兩會，重慶市政協(xié)委員、綦江區(qū)政協(xié)副主席潘雪梅就提交了關于加強民用燃料安全監(jiān)管的提案。
潘雪梅介紹，2023年全市開展了城鎮(zhèn)燃氣油氣安全專項整治，重點圍繞燃氣經(jīng)營企業(yè)端、燃氣輸送端、燃氣使用端、用氣環(huán)境及安全監(jiān)管等5個大項，圍繞“問題氣”、“問題瓶”、“問題閥”、“問題管網(wǎng)”等25個小項開展整治活動，取得較好的成效。
“但是我們發(fā)現(xiàn)在民用燃料安全監(jiān)管上還有兩個方面有待加強。”潘雪梅說，一方面是加強對跨區(qū)域經(jīng)營液化石油氣（二甲醚）的監(jiān)管，另一方面是加強對民用醇基液體燃料的監(jiān)管。
“《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》和《重慶市液化石油氣經(jīng)營管理條例》明確規(guī)定了各燃氣經(jīng)營企業(yè)只能按照燃氣經(jīng)營許可證許可的區(qū)域從事液化石油氣（二甲醚）（簡稱液化氣）經(jīng)營活動，嚴禁跨區(qū)域經(jīng)營。”潘雪梅介紹，由于有的區(qū)縣無液化氣充裝企業(yè)，為此重慶市經(jīng)信委、重慶市市場監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布了《關于做好城鎮(zhèn)燃氣用液化石油氣和二甲醚管理工作的通知》，要求“跨區(qū)縣簽訂供氣協(xié)議的，充裝單位和瓶裝供應站（點）應分別報充裝單位和瓶裝供應站（點）所在區(qū)縣（自治縣）行業(yè)管理部門備查。”
由于文件未明確規(guī)范適用區(qū)域，此舉易導致跨區(qū)域經(jīng)營亂象，難以實現(xiàn)對液化氣生產(chǎn)、銷售、使用的全流程的安全風險管控。
潘雪梅建議，要進一步完善文件，明確有液化氣充裝站（儲配站）的區(qū)縣，液化氣零售店原則上不能從其他區(qū)縣購進液化氣；加強對跨區(qū)域經(jīng)營液化石油氣（二甲醚）的認定管理，如客戶通過網(wǎng)絡下單、電話下單也應按跨區(qū)域經(jīng)營進行管理；建立跨區(qū)域經(jīng)營液化石油氣（二甲醚）安全監(jiān)管聯(lián)防聯(lián)控工作機制，建議由市經(jīng)信委牽頭，充裝站和零售地的監(jiān)管部門共同成立工作組，定期對液化氣充裝企業(yè)進行安全檢查。
在民用醇基液體燃料的安全監(jiān)管上，目前醇基燃料的經(jīng)營企業(yè)、使用企業(yè)、普通用戶對技術規(guī)程等規(guī)定執(zhí)行上參差不齊，因安全監(jiān)管并無處罰細則，執(zhí)行的時效性難以保證，相關安全隱患得不到及時治理。
為此潘雪梅建議，要明確企業(yè)違反經(jīng)營資格要求的處罰細則，明確違反民用醇基液體燃料應用技術規(guī)程的處罰細則，盡快制定民用醇基液體燃料經(jīng)營管理條例。通過不斷加強監(jiān)管，為燃氣使用擰緊“安全閥”。
