近日，經市政府同意，市建設局、發改委、財政局、市場監管局等4部門聯合印發《福州市燃氣管道等老化更新改造工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。現對出臺背景和主要內容等進行解讀。
一、出臺背景
為貫徹落實國務院辦公廳《關于印發城市燃氣管道等老化更新改造實施方案（2022—2025年）的通知》（國辦發〔2022〕22號）、福建省住房和城鄉建設廳等4部門《關于印發<福建省燃氣管道等老化更新改造實施方案>的通知》（閩建城〔2022〕7號）要求，加快推進我市燃氣管道等老化更新改造工作，在充分調研、廣泛征求意見的基礎上，結合我市實際，市建設局會同市發改委、財政局、市場監管局等部門組織起草了《工作方案》。
二、主要內容
《工作方案》主要包括工作目標、改造內容、組織實施、保障措施等四個部分。
（一）工作目標
2024年底前，完成已排查出的老舊燃氣管道更新和不滿足安全要求的廠站設施改造，在用管道燃氣居民用戶的管道自閉閥加裝力爭全覆蓋。
2025年底前，完成已排查出的老舊供排水管道和存在安全隱患的二次供水設施改造。
同時，按照即查即改原則，將滾動產生的老舊管網和安全隱患及時納入改造計劃并完成實施。
（二）改造內容
明確我市燃氣管道等老化更新改造對象范圍，應為材質落后、使用年限較長、運行環境存在安全隱患、不符合相關標準規范的老化管道和設施。
（三）組織實施
一是開展普查評估。要統籌開展城市燃氣、供水、排水管道和設施普查，明確老舊管道和設施底數，建立更新改造臺賬。同步推進城市其他建立動態更新機制。
二是制定改造方案。要區分輕重緩急，優先對隱患突出的管道和設施改造，明確改造項目清單和分年度改造計劃，科學編制更新改造方案，有老舊小區改造計劃的納入老舊小區改造項目實施，同步推進數字化、智能化建設。
三是科學組織實施。要建立健全政府統籌、有關各方齊抓共管的工作機制。改造設施單位要有序安排施工區域、時序、工期。
四是加強監督管理。要健全推進工作機制，抓好組織實施。嚴格落實建設單位工程質量主體責任。
五是強化日常維護。燃氣等經營企業要健全管網運行維護長效機制，提升應急處置能力。
（四）保障措施
一是落實出資責任。建立燃氣管道等老化更新改造資金政府、企業、用戶合理共擔機制，進一步厘清各方出資責任。
二是完善配套政策。要明確國有企業作為項目業主，加快立項、規劃選址等前期手續辦理，積極爭取資金。對涉路涉綠等征收，合理確定收費水平，按規定落實有關減免政策。
三是簡化審批流程。建立健全快速審批機制，管網改造不涉及土地權屬變化和管道位置改變的，不再辦理用地、規劃等手續。
四是完善價格管理。根據政府制定價格成本監審辦法有關規定核定，將燃氣、供水相關成本費用計入定價成本，按照相關規定適時適當調整供氣、供水價格。
