新華財經北京1月5日電（周玉然）近期，中國海油集團能源經濟研究院王震、孔瑩皓、李夢祎在《天然氣與石油》期刊2023年第41卷第1期刊發題為《新形勢下中國天然氣安全態勢研究》的文章。文章認為，近年來，全球及國內天然氣市場發生顯著變化，隨著國內天然氣市場改革有序推進，增儲上產力度不斷加大，基礎設施建設不斷完善，低碳轉型明顯加速，新形勢下中國天然氣安全態勢將逐漸好轉。
全球天然氣產量、消費量均呈增長態勢
近年來，全球低碳轉型加速，各國加大天然氣開發力度，產量快速提升。據《bp世界能源統計年鑒2022》，2021年全球天然氣產量超過4萬億立方米，與2010年相比增長28%。
與此同時，全球天然氣剩余可采儲量穩步提升，儲采比維持高位，為天然氣產業快速發展提供了堅實基礎。數據顯示，2020年全球天然氣剩余可采儲量約188萬億立方米，儲采比約為49年。盡管近年來全球天然氣產量快速提升，全球天然氣儲采比仍維持在50年左右。
由于天然氣在三大化石能源中碳排放相對較低，在全球能源轉型加速的背景下，世界各國紛紛將天然氣視為從傳統能源向風能、太陽能等可再生能源轉型的“過渡燃料”，天然氣消費量穩步提升。據《bp世界能源統計年鑒2022》，2021年全球天然氣消費量突破4萬億立方米，與2010年相比增長27.8%。
我國天然氣市場蓬勃發展
文章表示，我國天然氣市場化改革、國內增儲上產、基礎設施建設的步伐從未放緩，國內天然氣行業迎來快速發展，而這也成為我國應對市場變動的最大基礎與底氣。
產量方面，在持續加大勘探開發力度的背景下，我國天然氣產量不斷創下新高。2016年至2021年，我國天然氣年產量從1369億立方米增長到2053億立方米，年均增量超過100億立方米。中國也超過卡塔爾等國家成為世界第四大天然氣生產國。
進口管道氣方面，通過持續加強與重點資源國的戰略合作，我國進口管道氣穩步增長。2016年至2021年，我國進口管道氣量從383億立方米增長到591億立方米，且增長率逐年上升。我國持續深化管道基礎設施布局，截至2022年11月，已投入使用的跨境天然氣管道輸送能力合計1050億立方米/年。
LNG進口方面，2016年至2021年，我國的LNG進口量從2600萬噸增至約8000萬噸。LNG成為我國天然氣進口的主要增長來源，而我國也于2021年成為全球最大的LNG進口國。2022年，由于全球LNG供應緊缺及國際天然氣價格持續高漲，我國LNG進口量可能出現近年來首次負增長。
消費方面，2016年至2021年，我國天然氣消費量從2078億立方米增長到3690億立方米；天然氣在能源消費結構中的占比從6.1%提升到8.9%。受天然氣價格高企、新冠疫情等因素影響，2022年我國天然氣消費也可能出現下降。
文章指出，面對復雜多變的國際局勢，我國天然氣安全供應仍面臨多重挑戰，包括對外依存度增加、LNG運輸能力仍有待加強等。
從推動增儲上產、市場化改革等方面著手保障天然氣供應安全
為保障我國天然氣供應安全，文章從以下四個方面提出了建議：
一是大力推動國內增儲上產。要重點關注海上天然氣、深層煤層氣開發。可考慮通過降低資源稅率、提高增值稅進項稅抵扣比例等形式，加大對深水及深層煤層氣等難動用天然氣儲量開采的政策支持力度，加強技術儲備，進一步推動國內天然氣增儲上產。
二是進一步推進市場化改革。進一步推進管網獨立運營，徹底打通中游運輸環節；根據上中游改革進展，推動天然氣價格市場化改革；加快構建符合市場經濟規律的儲氣服務市場機制；利用天然氣交易中心擴大國內現貨市場規模。
三是充分利用需求話語權，積極開展天然氣外交，培育天然氣供應增長新勢力。
四是擴大自有LNG運輸船隊規模。國內企業通過幾十年的海外投資，在國外市場擁有大量的權益氣，加之已簽訂的大量LNG中長期協議，我國企業已形成了龐大的天然氣/LNG資源池。但目前國內公司的LNG運輸船擁有量偏低，建議擴大自有LNG運輸船隊規模，增強LNG資源全球配置能力。
