廣州燃氣陳佳：粵港澳大灣區天然氣市場化改革面臨新趨勢
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發布日期：2021-04-21 來源：上海石油天然氣交易中心 瀏覽次數：
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4月15日，廣州燃氣集團有限公司氣源與市場部總經理陳佳在第15屆中國LNG國際會議中表示，隨著我國天然氣市場改革環境不斷完善，國家管網公司的成立為城市燃氣企業帶來了拓寬氣源、增加上游供應商等機遇與挑戰，利用粵港澳大灣區完善的產業鏈和基礎設施優勢，城市燃氣企業應靈活變通自身定位，積極涉足天然氣上中下游，向全產業鏈型能源企業轉型。
2020年10月，按照“管住中間、放開兩頭”的改革思路，國家管網公司正式運行，“X+1+X”的天然氣格局給城市燃氣行業帶來了機遇和挑戰。廣州燃氣地處粵港澳大灣區，陳佳從城市燃氣企業的角度對天然氣市場改革發展趨勢進行了解讀。他表示，管網公司為城市燃氣行業帶來了多點機遇，第一，國家管網公司成立后，長輸管道于氣源的捆綁得以解除，有利于城燃企業拓寬氣源采購渠道。第二，如已獲得國內外上游氣源的城燃企業，可以申請利用國家管網富裕能力進行輸送，增加天然氣上游供應商數量，有利于供氣市場競爭的形成。第三，國家發改委發布《外商投資特別管理措施（負面清單）》免去了“嘗試人口50萬以上的城市燃氣的建設、經營須由中方控股”的規定，對外資完全開放城市燃氣投資，國家管網公司的成立客觀上提供了其他資本加快進入中國天然氣市場的機會。第四，天然氣門站價有望分步放開，城市燃氣企業不必受制于一兩家供應商，國家管網公司的成立有助于真正實現供應選擇權，有利于城市燃氣行業加速市場化改革。
機遇與挑戰并存，隨著“X+1+X”拉開帷幕，城燃公司面臨的挑戰也浮現眼簾：第一，廣東省天然氣管網成為首個被正式納入國家管網公司的省級管網，未來廣東省天然氣市場供應主體將更加多元化，氣源端的競爭也將更加激烈。第二，“統一采購、統一輸送”模式面臨改變，運營模式將產生較大變化，經營風險也會隨之增加。第三，長期倒掛的門站價格上漲壓力徒增，采購成本上升。第四，上游供氣企業開展天然氣直供的條件更為成熟，燃氣特許經營權受到沖擊。
陳佳表示，廣州燃氣在向全產業鏈能源企業轉型的道路上靈活變通穩扎穩打，就天然氣基礎設施方面已在廣東大鵬LNG接收站、珠海金灣LNG接收站持有股權以及使用權，在深圳迭福接收站持有使用權，正在建設的廣州LNG應急調峰起源站也有望于2022年底投產運行。
通過對天然氣基礎設施的涉足與建設，廣州燃氣2019年起開始利用擁有使用權的接收站直接進行海外LNG采購，逐步向上游LNG船舶運輸、海內外LNG液化工廠、天然氣氣田等涉足。利用在上游接收站項目的投資、以及成功采購LNG經驗，廣州燃氣將積極參與上游“X”，大力拓寬供氣來源，利用多渠道氣源進一步降低用氣成本，為終端“X”提供更多選擇，進一步鞏固完善天然氣產業鏈，為大灣區提供有競爭力的天然氣供應。這一系列舉動為城市燃氣企業帶來借鑒作用，隨著我國天然氣市場改革環境不斷完善，面對機遇與挑戰，城市燃氣企業應靈活變通自身定位，向全產業鏈型能源企業轉型。
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