隨著國(guó)家藍(lán)天計(jì)劃、煤改氣等政策措施推行，對(duì)天然氣等清潔能源的需求持續(xù)增大。國(guó)家《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確提出，2020年天然氣消費(fèi)在一次能源消費(fèi)中的比例要提升到8.3%～10.0%，天然氣消費(fèi)量要超過(guò)3600×108m3。近年來(lái)，天然氣在冬季用氣高峰期的需求也呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)。2018年4月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家能源局出臺(tái)文件，明確要求供氣企業(yè)、地方政府、燃?xì)馄髽I(yè)到2020年擁有不低于年銷(xiāo)售量16%的儲(chǔ)氣能力。為了滿足儲(chǔ)氣調(diào)峰能力建設(shè)的要求，2020年全國(guó)應(yīng)具備576×108m3的調(diào)峰能力。目前，在役儲(chǔ)氣庫(kù)的設(shè)計(jì)工作氣量?jī)H為186×108ｍ3，儲(chǔ)氣庫(kù)作為最安全經(jīng)濟(jì)的調(diào)峰手段，建設(shè)任務(wù)任重道遠(yuǎn)。為了滿足上述儲(chǔ)氣能力建設(shè)的需求，不僅要加快規(guī)劃目標(biāo)的建設(shè)，還需要對(duì)在役儲(chǔ)氣庫(kù)進(jìn)行挖潛，快速擴(kuò)大庫(kù)容，提高工作氣量。
中國(guó)從20世紀(jì)90年代開(kāi)始開(kāi)展地下儲(chǔ)氣庫(kù)研究設(shè)計(jì)工作，于2000年運(yùn)行的天津大港油區(qū)大張坨儲(chǔ)氣庫(kù)是國(guó)內(nèi)第一座投人商業(yè)化儲(chǔ)氣庫(kù)。之后，又利用枯竭的板876、板中北等4座氣藏改進(jìn)儲(chǔ)氣庫(kù)，形成了包括5座儲(chǔ)氣庫(kù)的天津板橋庫(kù)群，重點(diǎn)是配套陜京長(zhǎng)輸管道保障首都北京穩(wěn)定供氣。2005年，在江蘇金壇地區(qū)開(kāi)展國(guó)內(nèi)第一座鹽穴儲(chǔ)氣庫(kù)—金壇儲(chǔ)氣庫(kù)的研究設(shè)計(jì)工作，分期開(kāi)展工程建設(shè)和水溶造腔。
隨著國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)市場(chǎng)的迅猛增長(zhǎng)和長(zhǎng)輸管道的快速發(fā)展，天然氣季節(jié)用氣峰谷差持續(xù)擴(kuò)大，調(diào)峰保供需求日益緊迫。為緩解用氣緊張局面和保障國(guó)家能源安全，2010年，中國(guó)石油、中國(guó)石化等單位全面加快儲(chǔ)氣庫(kù)選址設(shè)計(jì)和工程建設(shè)工作，儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)進(jìn)人了新的快速發(fā)展階段，2012-2014年，先后投運(yùn)了河南文96、新疆呼圖壁、西南相國(guó)寺等7座庫(kù)群共13座儲(chǔ)氣庫(kù)。
國(guó)內(nèi)儲(chǔ)氣庫(kù)經(jīng)過(guò)20年發(fā)展建設(shè)，目前已建成氣藏型和鹽穴型兩類(lèi)儲(chǔ)氣庫(kù)共27座，按地域可分為10座庫(kù)群，分布在東北、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、中南等7大區(qū)，具體包括東北地區(qū)遼寧雙6儲(chǔ)氣庫(kù)、環(huán)渤海地區(qū)天津大港（包括板橋和京58兩座庫(kù)群，共10座儲(chǔ)氣庫(kù)）和河北蘇橋庫(kù)群（蘇1、蘇4和顧辛莊等5座儲(chǔ)氣庫(kù)）、長(zhǎng)三角地區(qū)江蘇金壇儲(chǔ)氣庫(kù)和劉莊儲(chǔ)氣庫(kù)、中南地區(qū)河南文96儲(chǔ)氣庫(kù)、西南地區(qū)重慶相國(guó)寺儲(chǔ)氣庫(kù)、西北地區(qū)新疆呼圖壁儲(chǔ)氣庫(kù)和中西部地區(qū)陜西陜224儲(chǔ)氣庫(kù)。儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)單位以中石油為主（23座），中石化次之（3座），港華燃?xì)猓?座）是我國(guó)目前唯一一個(gè)參與儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)的私營(yíng)企業(yè)，其建設(shè)的港華金壇儲(chǔ)氣庫(kù)與2019年10月在江蘇常州金壇舉行隆重的項(xiàng)目投產(chǎn)儀式。目前中石油23座儲(chǔ)氣庫(kù)已建成調(diào)峰能力超100×108m3，調(diào)峰覆蓋10余省市，大大緩解了冬季用氣緊張局面。國(guó)內(nèi)儲(chǔ)氣庫(kù)總調(diào)峰能力約120億立方米，約占國(guó)內(nèi)去年天然氣消費(fèi)量的4%，遠(yuǎn)低于12%-15%的世界平均水平。因此，加大我國(guó)儲(chǔ)氣庫(kù)的建設(shè)，提高天然氣的調(diào)峰能力，對(duì)于緩解我國(guó)的天然氣供需的緊張局面，保障民生以及促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展都具有非常重要的意義。
