深圳燃氣開展城中村天然氣改造工作 實現城中村“清瓶”

　　安全穩定是民生福祉的基石，更是經濟社會發展的“底線”。2018年是深圳市“城市質量提升年”，深圳市政府工作報告提出要著力加強精細化管理，提升城市治理現代化水平，開展城中村環境綜合治理。深圳出臺了《深圳市“城中村”綜合治理行動計劃(2018-2020)》，明確了燃氣安全治理列為城中村十項治理任務之一。

　　深圳燃氣積極主動配合政府開展城中村天然氣改造工作，將2018年定為“城中村改造攻堅年”，意味著深圳城中村和老舊住宅區管道天然氣改造(簡稱“城中村天然氣改造”)將走上快車道。在“十三五”期間，到2020年城中村天然氣入戶將惠及100萬戶，使深圳居民用戶數超過260萬戶，管道天然氣普及率提高到61.5%。改造完成后，不再向“城中村”居民配送瓶裝氣，實現城中村“清瓶”。

　　2020年城中村天然氣入戶 將惠及100萬戶

　　“自從通了管道天然氣后，用氣安全放心，價格還更實惠。”家住福田區水圍社區的劉女士，下班回到家打開天然氣灶，不到半個小時就做好了晚飯。自2014年11月通氣以來，水圍社區居民徹底告別了“背氣上樓”的歷史。

　　水圍社區作為深圳首個城中村管道天然氣改造項目，開創了深圳管道天然氣進“村”的歷史，深圳先行先試的成功經驗在全市乃至全國鋪開。

　　城中村用氣安全隱患大，一直受到各界關注。據不完全統計，全市有超過1800個城中村和老舊住宅區未接通管道天然氣，涉及居民332萬戶。近年來深圳市85%以上的燃氣事故由瓶裝石油氣引起。

　　響應深圳市政府“十三五”發展規劃建設更高質量的民生幸福城市指示，在市住建局統籌推進，深圳燃氣積極配合下，全市城中村天然氣改造進程加快。按照“政府主導、社區推動、企業配合”的原則，以及“三個一點”(即：政府、供氣企業、居民用戶各承擔一點)的出資模式，在“十二五”期間，累計完成了全市城中村天然氣改造16萬戶。去年深圳燃氣完成城中村改造約9萬戶，更是實現了跨越發展，為“十三五”期間全市城中村改造工作開展打下了堅實基礎。

　　深圳燃氣發展分公司副總經理任軍介紹，全市1836個城中村中，除了納入拆除重建類城市更新計劃外，共有1691個城中村納入了環境綜合治理十大品質提升計劃中，燃氣改造就是其中一項重要任務。“十三五”期間，深圳要完成管道天然氣改造100萬戶，使深圳居民用戶數超過260萬戶，管道氣普及率提高到61.5%。

深圳燃氣開展城中村天然氣改造工作 實現城中村清瓶

　　質量與安全并重 制定項目推進計劃 多方合力提效率

　　推進城中村綜合治理行動計劃，深圳市政府成立了市城市環境品質提升行動總指揮部，各區(新區)成立城市環境品質提升分指揮部，并印發了深圳市城中村綜合治理標準指引，建立常態聯絡溝通機制。

　　深圳燃氣強化業務協作，在市住建局的指引下，加強各級政府溝通，借助深圳市燃氣管道安全保護聯席會議等平臺，建立長效溝通協調機制，落實普及計劃，共同提高城中村改造推進效率。

　　在市住建局統籌下，深圳燃氣梳理出一套成熟、完整的城中村改造工作指引，為各區工作開展提供了切實可行的參考。同時，深圳燃氣通過完善施工單位備案管理制度，持續開展“持證上崗”、“施工實名制”等工作，多措并舉規范項目工程設計與施工環節，提高供氣安全性。

　　“目前，全市納入改造計劃的所有城中村項目均制定了工期推進計劃表，通過滾動計劃編排確保項目推進進度。”任軍表示，由市住建局牽頭，近期還準備出臺城中村管道燃氣進村入戶工作方案，統一推進入戶的模式、路徑和標準。“城中村改造需要多方共同協作形成合力，才能讓改造有序高效推進。”

　　例如，光明新區已明確“十三五”期間城中村天然氣改造清單，每周召開工作例會及時協調解決改造問題。在概預算批復環節，經過光明新區住建局積極與發展和財政局進行溝通協調，光明新區的預算批復時間由一般需要1~2個月時間直接縮短為20天。

　　據介紹，近期將出臺的天然氣進村入戶工作方案也明確了多種模式推進落實城中村管道氣改造。對于通過統租運營、項目總承包等模式實施城中村綜合治理的，將管道氣進村入戶工作納入綜合治理一并實施，單獨實施管道天然氣進村入戶的城中村，委托具體單位代建實施，代建費按照國家標準收取。

　　目前，深圳部分區(新區)制定了有關城中村管道天然氣改造的相關方案。其中，福田區今年計劃改造4.5萬戶，并力爭明年完成全區城中村天然氣改造;寶安區今年計劃改造8.5萬戶;光明新區今年計劃改造2萬戶，“十三五”期間將改造12萬戶;大鵬新區今年計劃改造1萬戶;坪山區今年計劃改造3.4萬戶。

　　新項目投產后 燃氣應急儲備量將滿足全市7天要求

　　天然氣作為安全、經濟、清潔、便捷的能源類型在深圳得到迅速普及，對優化全市能源消費結構、改善大氣環境具有重要作用。

　　數據顯示，深圳已連續4年在全國GDP排名前20位的城市中空氣質量排名第一，“深圳藍”成為一道亮麗的風景線，這其中天然氣的貢獻功不可沒。

深圳燃氣開展城中村天然氣改造工作 實現城中村清瓶

　　深圳燃氣，在保障燃氣供應上也不斷創新舉措，大力推進“智慧燃氣”的發展。深圳燃氣已于2016年初建成求雨嶺天然氣安全儲備庫，擁有一座2萬立方米的液化天然氣儲罐，能保證深圳市城市燃氣用戶4至5天的用氣要求。

　　為進一步提升深圳市天然氣應急儲備能力，深圳市從2011年開始啟動深圳市天然氣儲備與調峰庫項目，該項目建有一座8萬立方米的液化天然氣儲罐。項目投產后，深圳市也將成為國內繼上海之后第二個擁有大型液化天然氣應急儲備庫的城市，燃氣應急儲備量可以滿足全市7天的要求。

　　按照《能源生產和消費革命戰略(2016-2030)》要求，分布式將成為重要的能源利用方式，也是進一步構建能源互聯網的基礎。深圳燃氣已于2013年建成深圳市首個天然氣分布式能源項目——深燃大廈分布式能源項目。

　　“發展分布式能源有利于帶動我市‘互聯網+’智慧能源產業發展，有利于優化我市能源供應方式。”深圳燃氣有關負責人表示，下一步還將積極在全市推廣分布式能源項目，推動深圳建成國家綠色發展示范市。