2017年-2020年，以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心，浙江自貿(mào)試驗區(qū)交出了漂亮的答卷：
集聚油氣企業(yè)6000余家，累計實現(xiàn)油品等大宗商品交易額10637億元，年均增長61%；世界單體工業(yè)投資規(guī)模最大的民營石化項目成功投產(chǎn)；保稅船用燃料油供應(yīng)能力躍升全國第一、全球第八；全國首個民營千萬噸級的LNG接收站項目一期建成投用……
3年來，從“不產(chǎn)一滴油”到初步形成“萬億級油氣產(chǎn)業(yè)格局”，浙江自貿(mào)試驗區(qū)正努力成為地方高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。
浙江舟山構(gòu)建萬億級油氣產(chǎn)業(yè)格局
拉長綜合海事服務(wù)，鏈接一個百億級產(chǎn)業(yè)
2020年3月17日下午，蝦峙門錨地，7萬噸級的法國籍“順豐9”散貨船在舟山港域接受一外輪供應(yīng)有限公司提供的物資補給后，起錨駛往目的港——山東青島。
舟山市港航和口岸管理局三樓信息中心內(nèi)大屏幕上，“順豐9”只是芝麻粒大小的一點，更多的小點如天女散花般遍及整個舟山海域，吸引他們的是這里完備的綜合海事服務(wù)能力。
現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系中，海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)地位舉足輕重，擁有天時地利的舟山可謂“背靠大樹，好乘涼”。
以保稅船用燃料油加注為突破口，拉長綜合海事服務(wù)的鏈條。三年來，浙江自貿(mào)試驗區(qū)對標(biāo)國際一流，聚焦“船東、船舶、船員”服務(wù)，在打造加油港、補給港、維修港與便利港過程中亮點頻頻：從向海關(guān)總署、杭州海關(guān)爭取，將錨地供應(yīng)服務(wù)拓展至生活物資、船用備件，到率先嘗試開展外錨地業(yè)務(wù)試驗；從創(chuàng)新謀劃“一船多供”模式，到外輪供應(yīng)管理制度體系基本建立，浙江自貿(mào)試驗區(qū)為國家試制度，為地方謀發(fā)展。
潤通航運服務(wù)有限公司舟山分公司倉庫里，工人們正忙著將物資搬運到車上，運往物料供應(yīng)點。公司總經(jīng)理范江浩說，僅半個月時間，公司已為國內(nèi)外航行船舶提供63單物料及食品供應(yīng)。
依托舟山港綜保區(qū)建立的“區(qū)內(nèi)保稅+區(qū)外非保稅”外輪供應(yīng)倉儲基地，集聚了一大批像潤通這樣的外輪供應(yīng)企業(yè)，首個面積5400平方米外供食品倉儲配送中心投入運營。
2019年，舟山外輪供應(yīng)貨值實現(xiàn)22億美元，其中保稅船用燃料油17億美元，物料5億美元。累計集聚各類海事服務(wù)企業(yè)和機構(gòu)160余家。“以每年2萬艘次的船舶停留量測算，綜合海事服務(wù)將是一個百億級的產(chǎn)業(yè)。”中石化全球船供油業(yè)務(wù)中心副總經(jīng)理程安祥預(yù)測。
舟山市華豐船舶修造有限公司內(nèi)，碼頭和船塢上停著10多艘正在修理的船舶。“公司員工到崗率100%，產(chǎn)能釋放100%，船舶維修業(yè)務(wù)繁忙，目前在談船舶修理和改造的就有幾十艘。”公司辦公室主任訾彬說。
華豐船廠并不是個例。受低硫油政策拉動，舟山船舶修造企業(yè)搶抓脫硫塔改造機遇，修船業(yè)務(wù)延續(xù)去年良好態(tài)勢，訂單飽滿。
依托政策“禮包“ 打造航運企業(yè)的“共享空間”
規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增幅、外貿(mào)進出口增幅位列浙江第一，實際利用外資同比增長2.1倍。最新經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年以來，舟山多項經(jīng)濟指標(biāo)增速位居全省前列，迎來了“開門紅”。
工業(yè)經(jīng)濟逆勢飛揚，成為最大亮點。1至2月，舟山規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值187.6億元，同比增長76%；規(guī)上工業(yè)增加值增長70.1%。這其中，石化項目的拉動成為最重要的引擎。
登上魚山島，入眼是一片繁忙的生產(chǎn)場景：在浙石化二期二號乙烯裝置的施工現(xiàn)場，施工人員正在進行焊接作業(yè)，一旁的起吊機正運行著；在乙烯裂解爐安裝區(qū)，50余名工人有條不紊地進行著基礎(chǔ)灌漿作業(yè)。
浙石化4000萬噸年煉化一體化項目，一期建成投產(chǎn)，二期全面開工，已經(jīng)完成投資超1250億元。項目全部達產(chǎn)后，將再創(chuàng)造一個舟山的稅收。
作為浙江自貿(mào)試驗區(qū)油氣交易市場建設(shè)的主要載體。浙江國際油氣交易中心已經(jīng)集聚會員企業(yè)近1500家，累計實現(xiàn)油品交易量超7400萬噸，交易額超3500億元。
某商業(yè)石油中轉(zhuǎn)基地內(nèi)，新加坡籍的“恒星”號正在卸載，預(yù)計48小時的作業(yè)過程中將卸載超過13萬噸的原油。此刻就在不遠處的錨地，還有兩艘30萬噸級的油輪正在等待這個泊位。
國際油價走低，國內(nèi)外油氣企業(yè)都加大了原油儲備力度。數(shù)據(jù)顯示，浙江自貿(mào)試驗區(qū)絕大部分原油油庫已被預(yù)訂一空。從春節(jié)至今，油罐的平均租金已上漲約10%。
受益于油氣全產(chǎn)業(yè)鏈的集群效應(yīng)，岱山正描畫一張“大圖”。
圍繞黃澤山、雙子山、六條溪等區(qū)塊，岱山精準(zhǔn)對接國內(nèi)外知名大型油品企業(yè)開展油品儲運項目招商；與魚山綠色石化基地僅一水之隔的新材料產(chǎn)業(yè)園，已落戶瑞程石化等9個石化配套項目。
“依托全球最大港口，潛力巨大的腹地市場以及獨一無二的區(qū)位優(yōu)勢，可以輻射整個長三角，進而影響亞太乃至全球。”道達爾集團中國主席趙偉良認(rèn)為，浙江自貿(mào)試驗區(qū)的油氣產(chǎn)業(yè)定位清晰明確，未來將發(fā)展成為全球油氣產(chǎn)品貿(mào)易的中心。
三年來，浙江自貿(mào)試驗區(qū)累計實現(xiàn)油品等大宗商品交易額10637億元，年均增長61%。成功舉辦三屆的世界油商大會累計簽約項目66個，協(xié)議涉及總金額2797.3億元人民幣，涵蓋了石油化工、油品貿(mào)易交易、海事服務(wù)、LNG綜合利用等油氣全產(chǎn)業(yè)鏈。截至目前，已有22個簽約項目落地實施。實際利用外資規(guī)模實現(xiàn)三年三翻番，合同外資規(guī)模達到75億美元。
嗅到自貿(mào)區(qū)商機，國內(nèi)外油氣企業(yè)紛至沓來。截至目前，浙江自貿(mào)試驗區(qū)集聚油氣企業(yè)6000余家，2020年前兩個月，新增注冊企業(yè)659家，成為全國油氣企業(yè)最集聚的地區(qū)。
企業(yè)的集聚，帶動的還有航運金融、海事衍生服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。與此同時，由總部經(jīng)濟、海事服務(wù)帶動的會議展覽、商務(wù)集聚等多種效益也逐漸顯現(xiàn)。
“航運界”創(chuàng)始人齊銀良一直有個想法：在浙江自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)打造航運企業(yè)的“共享空間”。
2019年底，齊銀良在浙江自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立了一個子公司。“浙江自貿(mào)試驗區(qū)營商環(huán)境位列前茅，讓我們很多客戶看好未來的前景。”目前，齊銀良已招引十多家企業(yè)落戶浙江自貿(mào)試驗區(qū)，很多企業(yè)都站穩(wěn)了腳跟并發(fā)展壯大。
三周年之際，浙江自貿(mào)試驗區(qū)再獲政策“禮包”。國務(wù)院批復(fù)的《關(guān)于支持中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展若干措施》（以下簡稱《若干措施》），在差別化探索等四個方面賦予浙江自貿(mào)試驗區(qū)“更進一步”的特權(quán)。“《若干措施》對油氣產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)進行了全方位的頂層設(shè)計。”浙江自貿(mào)試驗區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人說，最直接表現(xiàn)就是吸引更多的油氣投資商、貿(mào)易商以及金融、保險等企業(yè)集聚到浙江，會推動更多深層次改革，舟山在開放發(fā)展中可以獲得很多新機會。
舟山定位“自由貿(mào)易港、海上花園城”
舟山市委七屆一次會議確立了“自由貿(mào)易港海上花園城”的奮斗目標(biāo)。作為落實和服務(wù)一系列國家戰(zhàn)略的重大平臺，浙江自貿(mào)試驗區(qū)集中力量、集聚資源、集成政策，推動舟山城市建設(shè)增速提質(zhì)，不斷創(chuàng)造新動能。
2020年3月3日上午，總投資22.1億元的舟山自貿(mào)金融中心開工，建成后將成為浙江自貿(mào)試驗區(qū)第一高樓。
“以現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)特色，打造集智慧企業(yè)總部辦公5A寫字樓、政府服務(wù)、國際五星級酒店及商務(wù)配套等多種功能于一體的商務(wù)綜合體。”項目指揮部負(fù)責(zé)人說，未來這里還將建6幢總部樓宇，形成集聚效應(yīng)，成為海上花園城市的新名片、自貿(mào)試驗區(qū)的新地標(biāo)和中央商務(wù)區(qū)的新樣板。
自貿(mào)區(qū)建設(shè)對于城市的改革發(fā)展、全面建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提升、功能完善乃至城市公共資源、公共服務(wù)延伸拓展的影響，是全方位、全領(lǐng)域的，并在更高層次和更大領(lǐng)域推動城市功能和產(chǎn)業(yè)分布實現(xiàn)新格局。
2017-2020年來，累計投資300多億元，建成寧波舟山港主通道魚山大橋、富翅門大橋，東西快速路，526國道秀山大橋，新城大橋復(fù)線等一大批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，舟岱大橋、南部景觀公路、甬舟鐵路（甬舟高速復(fù)線）等項目也在加速推進中。
結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市的契機，加快推進城中村改造、交通優(yōu)化、水體治理、城市增綠、品質(zhì)提升等各項工作。
如今的舟山，城市品質(zhì)加速升級，凸顯出更加適宜現(xiàn)代人生活節(jié)奏的功能。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完備、城市配套日臻完善……自貿(mào)區(qū)建設(shè)帶來的聯(lián)動效應(yīng)，也越來越廣地影響著舟山老百姓的生活。
“舟山的天然氣貴嗎？”要是以往，隨意問一個市民，得到的回答肯定是：“不便宜，三塊六起步呢！”
隨著新奧舟山LNG接收站一期建成投產(chǎn)，2019年1月，舟山本島的民用天然氣價格降到了2.95元/立方米，基本與內(nèi)陸持平。
不止是新奧，位于六橫的1200萬噸浙能LNG接收站項目和1500萬噸中石化LNG接收站項目正加快推進。
三年來，浙江自貿(mào)試驗區(qū)著力打造以LNG進口、儲備、分撥、運輸、加注、貿(mào)易、交易、服務(wù)為重點的全國LNG登陸中心，逐步確立在全球LNG市場體系中的地位。
長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海。年輕的浙江自貿(mào)試驗區(qū)將不斷迸發(fā)出新的活力，引領(lǐng)舟山在高質(zhì)量發(fā)展中鏗鏘前行。（浙江學(xué)習(xí)平臺）
