國家發展改革委12日宣布，將對天然氣管道運輸價格機制進行改革，遵循“準許成本加合理收益”的原則，制定和調整天然氣管道運輸價格。業內人士分析認為，這意味著我國天然氣行業市場化改革開啟“破冰”之路。
本世紀以來，我國加快天然氣管道建設，逐步形成橫跨東西、縱貫南北的全國性供氣網。目前國內主要長輸管道，大多為氣源和管道運營由一家央企控制，不利于形成管道向第三方開放、“兩頭放開”的競爭格局。另一方面，現行天然氣管道運輸價格多根據建設時的財務評價實行“一線一價”，適用于“單氣源、單管道”供氣方式，隨著全國性供氣管網逐步形成，也難以適應形勢發展的需要。
我國已經明確，天然氣價格改革的目標是“放開兩頭、管住中間”，即放開氣源和銷售價格由市場形成，政府只對屬于網絡型自然壟斷環節的管網輸配價格進行監管。
按照新的天然氣管輸價格機制，定價時按投資收益率8％、負荷率75％計算。
發展改革委價格司有關負責人說，準許收益率定為8％，高于長期國債利率3至4個百分點，有利于調動各方面投資天然氣管道建設的積極性。
據了解，國際上天然氣管網較發達的國家管道收益率多為6％左右。
中國石油大學教授劉毅軍說，管輸價格機制改革，只是天然氣行業市場化改革的第一步。未來我國天然氣管網采用什么模式運行，能否引入更市場化的運作，尚未清晰。 來源: 金融投資報(成都)
