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    完善法規是LNG加速發展的關鍵因素之一

    字體: 放大字體  縮小字體 發布日期:2016-06-12  瀏覽次數:812
         5月27日,加拿大BC省天然氣發展部副部長戴夫·尼克拉杰森(Dave Nikolejsin)在北京舉辦的LNG貿易投資圓桌討論會上,分享了BC省LNG項目最新發展動態。他強調,完善法律法規是實現LNG產業價值不可缺少的環節。

    事實上,BC省在能源法規方面頗下功夫,溫室氣體工業報告及控制法案、LNG所得稅法案、監管機制、長期礦權稅協議,以及LNG項目協議法案這5個法律法規從根本上為該省LNG產業提供較為全面的保障。

    數據顯示,LNG產業每年為加拿大貢獻74億加元的GDP,為BC省GDP貢獻53億加元;此外,每年還能為加拿大提供6.5萬個工作崗位。不斷增加的上游開采活動更是能為BC省政府創造6.86億加元收入。截至5月12日,BC省有20個擬建的LNG出口項目、33個項目伙伴、18個項目獲批國家能源委員會出口許可,已投入超過200億加元推動行業進展。

    據尼克拉杰森介紹,BC省在LNG領域有著得天獨厚的優勢,包括距離亞洲市場近、液化運營成本低等。“更重要的是,自宣布LNG戰略以來,BC省政府出臺了一系列重要法案,為加拿大西海岸LNG發展奠定了堅實的基礎。”

    尼克拉杰森表示,溫室氣體工業報告及控制法案建立了液化廠溫室氣體排放標準,同時引入環境激勵計劃,對達標的液化廠實行按比例分配的獎勵措施。此外,BC省還在完成相應的甲烷減排策略,擬制定5年內減少甲烷氣體排放40%的目標,并要求企業根據實踐情況執行泄漏檢測以及維修計劃。

    早在2008年,BC省環境廳就宣布制定“溫室氣體減排/限制與交易法”以應對氣候變化,是加拿大第一個制定此法案的省份。該法案在限制溫室氣體排放的同時,允許溫室氣體排放量大的企業參與由政府監督的排放權交易系統,可在特定時期,通過交易購買排放權來抵消。

    LNG所得稅法案和LNG項目協議法案直接幫助該行業發展。尼克拉杰森透露,LNG所得稅法案通過LNG工廠建設、啟動和凈收入三個階段征稅。在LNG工廠建設期間,營業損失與資本投資成本可累計;工廠啟動后,開始征收第一級稅,稅率為1.5%,在此期間營業損失與資本投資成本減少;進入凈收入階段,開始征收第二級稅,稅率為3.5%,在此期間營業損失與資本投資成本全部被扣除,第一級稅可累計用于減少第二級稅,從2037年1月開始稅率調整為5%。

    LNG項目協議法案則為項目協議簽署提供法律依據,主要為LNG倡議方與合作方在以下幾方面提供穩定性與確定性: LNG所得稅、天然氣稅收減免、針對LNG工廠對天然氣液化部分的碳排放稅、LNG工廠溫室氣體排放。

    此外,BC省還出臺了長期礦權稅協議,這是天然氣開采企業向省政府繳納的礦權稅,規定了企業每年最低開采量。“BC省政府已經與North Montney 公司簽訂了本省第一個長期礦權稅協議。”尼克拉杰森透露。

    BC省執行現代化油氣活動法案,該省油氣委員會是省內所有油氣活動唯一的監管發證機構。據了解,加拿大聯邦政府與BC省政府監管工作的調整,以及在優先發展LNG產業方面已達成共識,BC省在強有力監管LNG產業發展的同時,承諾簡化審批流程,在規定時間內進一步提高審批效率,如加速審核環境評估審批與許可。

    總的來說,加拿大BC省擁有一套完善的法規體系,以促進能源產業特別是LNG的發展,鑒于該省LNG出口市場初具規模,嚴謹且詳實的法律法規,必然是推進該行業加速發展的一大助力。   來源:中國能源報
     

     
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