“村村通”天然氣，是巨鹿縣繼實現“戶戶通自來水”、“村村通公路”、“村村通公交”等民生工程之后的又一項“全覆蓋”意義上的民心工程，是優化能源消費結構的一項具體舉措。
實施“氣化巨鹿”工程，續寫民生新篇
為加快城鄉統籌建設步伐，巨鹿縣委、縣政府經過多次考察和認真研究，決定引進清潔綠色能源，在全縣291個村實施“村村通”天然氣項目。
“‘村村通’天然氣項目集生態、環保、經濟、社會效益于一體，是加快美麗鄉村建設的舉措。”巨鹿縣委副書記、縣“村村通”天然氣項目推進領導小組組長趙志華說，項目以天然氣取代了燃煤、燒柴，改變農村群眾的生活方式，是從根本上實現農村燃料向清潔化轉變的革命，有利于全縣節能減排和低碳發展。
據介紹，巨鹿縣實施的鄉鎮“村村通”天然氣項目，總投資3億元，由巨鹿縣人民政府和四川華燊實業集團共同投資建設，采取“政府主導、科學規劃、政策激勵、市場運作”的工作思路，工程覆蓋全縣291個村，將讓全縣群眾用上清潔能源。
推進“氣化巨鹿”建設，以優質高效清潔的低碳能源替代燃煤，不僅提高農民的生活水平和質量，還將切實改善全縣的大氣環境。按照整個管道天然氣工程接入的供氣規模計算，項目投用后，每年可替代燃煤4.5萬噸，減少二氧化碳排放8萬噸、二氧化硫排放385噸、氮氧化物排放333噸。
目前一期工程進展順利，自2015年10月21日奠基開工后，短短2個月的時間，工程階段性完成投資3000多萬元，鋪設天然氣管道80多公里，管網覆蓋6個鄉鎮的15個試點村，輻射村民8800多戶，年底前可實現首批用戶通氣。
發揮政府主導作用，加快“氣化巨鹿”
為保障“氣化巨鹿”工程的順利實施，該縣成立了“村村通”天然氣項目推進領導小組，堅持縣、鄉、村三級聯動，合力做好項目的綜合溝通、協調工作，強力加快項目建設步伐。
巨鹿縣作為國家扶貧開發重點縣，基礎差、底子薄，實施投資大、涉及面廣、遍及全縣的“村村通”天然氣工程，面臨著許多具體困難。一是投入大，初步匡算需要3億元的投入；二是管道長，291個村分散在630平方公里上，其中主管道300多公里，分、支管道1000多公里；三是施工涉及面廣，既要過街過路，又要“走村串巷”，關系到千家萬戶的利益；四是管理復雜，“村村通”天然氣既要建設好，更要管理好，使其長年正常發揮作用。
面對這場硬仗，縣委、縣政府不等不靠，堅持在創新中找出路，靠創新求突破，闖出了一條“窮縣搞大工程，抓民生”的路子，是建設美麗鄉村的具體舉措。
整合財力，破解資金難題。巨鹿縣創新工作方法，通過政府補貼、企業墊資、農民集資的方式，多渠道整合財力，破解重點民生“錢從哪里來”的難題，在巨鹿財政資金緊張的情況下，政府擬多渠道“擠出”4000萬元資金用于補貼農戶初裝費、天然氣灶具和燃氣安全閥。同時積極整合發改、環保、農業等部門項目資金，繼續加大項目資金扶持，千方百計降低農民使用天然氣成本。
此外，巨鹿按照“明晰所有權、開放建設權、搞好經營權”的工作思路，突破了民生類項目過于依靠政府投資、過度依賴財政資金的瓶頸，由承建單位墊付工程啟動資金，工程完工投入使用后，承建單位明確經營管理權，包括收取天然氣費用、配套設施的銷售、維修、維護，充分調動了企業的投資積極性，吸引社會力量參與到工程建設中來，走可持續、多元化發展新路子。
“氣化巨鹿”一期竣工，即將全面鋪開
在“村村通”天然氣工程推進中，該縣堅持以點帶面，推動試點先行。首批選取了小呂寨村、張威村、尋虎村和東郭城新民居作為第一批通氣的試點村，是全縣291個村里第一批用上天然氣的村。
試點村通氣后，該縣以鄉鎮為單位，組織各村的村民代表到試點村進行參觀和現場體驗，激發各村的建設和安裝的積極性，為項目全面鋪開打下基礎。
“在巨鹿縣委、縣政府的強力支持下，工程進展快速，預計可以提前一年，到2016年底完成所有鄉鎮的工程建設任務，實現‘村村通’天然氣。”四川華燊實業集團有限公司總經理熊仁貴說。
為加快工程進度，該縣依據項目確定的時間節點，跟蹤督查，問效督導，認真做好周通報、旬調度、月觀摩制度，使工程建設真正做到了項目管道鋪設到那個鄉鎮、入戶安裝到哪個村，鄉鎮黨委書記、村黨支部書記就到哪個鄉鎮、村現場協調。
“村村通”天然氣工程涉及千家萬戶，巨鹿縣加強監管，保證燃氣施工安全。為保障管道安全，要求縣質監局、住建局全程跟蹤，從管道材質到管道鋪設，嚴格把關，實行無縫隙監管；為保障施工安全，該縣主要領導、主管領導多次到一線指導工作，鄉鎮、村干部與施工企業工作在工程一線，給“村村通”天然氣提供最大的方便，協調解決了管線過路等大量具體問題，助力工程全面快速推進。 來源：長城網
