為滿足不斷增長(zhǎng)的油氣需求，中國(guó)目前正在籌劃和建設(shè)多條以油氣為主的能源通道，其中包括中亞四條能源管線、海上絲路能源樞紐、中俄油氣管線合作、中巴能源走廊和中緬能源通道等。
在國(guó)際上，歐美專家紛紛預(yù)測(cè)評(píng)論，借助“一帶一路”戰(zhàn)略成為中國(guó)全球化進(jìn)程的發(fā)展舉措之時(shí)，中國(guó)的油氣產(chǎn)業(yè)將會(huì)利用資金、技術(shù)和裝備的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，助力中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)量子化巨變。
那么，“一帶一路”油氣投資和裝備需求機(jī)會(huì)會(huì)有多龐大？隨著“一帶一路”的開展，中國(guó)油氣企業(yè)乘勢(shì)加大油氣產(chǎn)業(yè)投資和油氣裝備輸出，能否打造油氣產(chǎn)業(yè)全球的新格局？
影響必定加大
油氣是中國(guó)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家合作的重要方面。中東、中亞國(guó)家有油氣資源和出口的需求，我們有廣闊的市場(chǎng)和進(jìn)口的需求，雙方不僅可以進(jìn)行油氣貿(mào)易，還可以在技術(shù)上和人才交流上進(jìn)行合作，并且?guī)?dòng)我國(guó)西部油氣工業(yè)的發(fā)展。目前，我國(guó)三大石油公司已經(jīng)在“一帶一路”建設(shè)上取得了很大的成績(jī)，未來油氣合作仍是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)。
對(duì)于目前中國(guó)在國(guó)際能源格局中的影響，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所副研究員徐飛彪在接受前瞻產(chǎn)業(yè)研究院采訪時(shí)表示，到目前為止，中國(guó)雖然是油氣進(jìn)口大國(guó)，但是我們?cè)趪?guó)際能源格局中話語(yǔ)權(quán)還是比較小的。雖然我國(guó)是能源消費(fèi)大國(guó)，但目前，中國(guó)還不是國(guó)際能源署(IEA)的成員國(guó)之一。總體來說，中國(guó)在國(guó)際能源格局方面的力量與我們國(guó)家的實(shí)力和地位還是有些不太相稱。
“全球的油氣產(chǎn)業(yè)，中國(guó)嚴(yán)格意義上說不能算是領(lǐng)頭的。”中國(guó)石油大學(xué)中國(guó)能源戰(zhàn)略研究院助理研究員劉乾向前瞻產(chǎn)業(yè)研究院表示，雖然中國(guó)在原油消費(fèi)和煉油產(chǎn)業(yè)上體量很大，但是油氣無論從上游的勘探開發(fā)還是到社會(huì)制造的產(chǎn)能建設(shè)，技術(shù)的領(lǐng)先程度包括投資的能力，以及一些全球性戰(zhàn)略項(xiàng)目的開發(fā)，中國(guó)并不能排在非常強(qiáng)的行列之中。所以他認(rèn)為，打造國(guó)際油氣產(chǎn)業(yè)新格局中國(guó)暫時(shí)還達(dá)不到這樣的高度。
“在塑造全球能源新格局方面，我國(guó)目前還不能做到這一點(diǎn)，但是在一些局部方面，我們可以形成一定的影響力，而且影響力會(huì)逐步加大。”徐飛彪認(rèn)為。
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，石油天然氣整個(gè)產(chǎn)業(yè)隨著“一帶一路”利好政策的推動(dòng)，中國(guó)的石油產(chǎn)業(yè)海外投資、中層服務(wù)、設(shè)施建設(shè)包括設(shè)備工藝，都會(huì)有非常大的發(fā)展機(jī)遇。劉乾表示，目前我國(guó)無論從政府國(guó)家層面，還是石油公司層面，都在非常認(rèn)真的研究石油天然氣在整個(gè)“一帶一路”戰(zhàn)略的地位，以及如何利用好國(guó)家給出“一帶一路”戰(zhàn)略中的利好政策，可以說發(fā)展前景很好。
在“一帶一路”戰(zhàn)略中，互聯(lián)互通中很重要的內(nèi)容就是能源基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。徐飛彪認(rèn)為，如果這個(gè)項(xiàng)目推廣順利的話，首先有利于促進(jìn)我國(guó)能源安全，使得能源結(jié)構(gòu)更加的多元化；其次有助于降低我國(guó)能源進(jìn)口的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)油氣基礎(chǔ)越來越強(qiáng)，如果“一帶一路”的工作做好，更有利于推進(jìn)我們與原油出口國(guó)的關(guān)系，會(huì)使中國(guó)在定價(jià)權(quán)方面影響力增加。
目前原油價(jià)格比較平穩(wěn)，相對(duì)低價(jià)態(tài)勢(shì)能夠維持一段時(shí)間，這對(duì)能源結(jié)構(gòu)的改進(jìn)是有幫助的。“目前煤在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中所占比例較重，隨著油氣價(jià)格的鞏固，尤其是天然氣這一塊，比例肯定會(huì)上升，但如果說從根本上改變，還是需要時(shí)間的。”徐飛彪表示。
民營(yíng)油企加緊布局
中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)近年來一直在積極布局海外，中海油收購(gòu)北美Nexen(尼克森)油氣公司和中石油參股世界第二大油田哈薩克卡薩甘油田成為經(jīng)典佳話。不僅如此，還有更多的民營(yíng)油氣公司紛紛進(jìn)軍國(guó)外油氣的捷報(bào)。
前些年，在“走出去”的中國(guó)企業(yè)大軍中，大型國(guó)企為主。這兩年，民營(yíng)企業(yè)走出去增多，“一帶一路”戰(zhàn)略之后，民營(yíng)企業(yè)走出去現(xiàn)象更是越來越多，民營(yíng)油氣公司熱衷于配合海外戰(zhàn)略布局。
劉乾介紹，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開發(fā)具有一定的局限性，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的不是特別明顯，從三大石油公司來講，自身都具有一些裝備制造企業(yè)，完全可以通過內(nèi)部招標(biāo)、內(nèi)部消化，保證集團(tuán)利益的方式，來滿足企業(yè)對(duì)設(shè)備工藝的需求。
從上游開發(fā)的角度來講，中國(guó)整個(gè)油氣產(chǎn)業(yè)里存在的固有矛盾在這一方面有所體現(xiàn)。大部分市場(chǎng)份額都是由三大石油公司掌握的，導(dǎo)致的結(jié)果就是，民營(yíng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)比較小。相比之下，國(guó)際市場(chǎng)上的市場(chǎng)空間相對(duì)較大，再加上國(guó)際上對(duì)于民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易政策方面有諸多優(yōu)惠，形成優(yōu)勢(shì)。
民營(yíng)油企為何對(duì)于進(jìn)軍海外興趣如此之大，徐飛彪認(rèn)為原因不止在此。他認(rèn)為，原因有幾個(gè)：第一，整體民營(yíng)企業(yè)在迅速壯大，這也是主要原因，實(shí)力的增強(qiáng)，使得民營(yíng)企業(yè)“走出去”更加有底氣；第二，我國(guó)對(duì)外開放“走出去”的格局在擴(kuò)寬，“一帶一路”迎來了“走出去”的新階段，在這個(gè)階段中，民營(yíng)企業(yè)開始與大型國(guó)企相配合的往出走。國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于經(jīng)驗(yàn)更為豐富，實(shí)力強(qiáng)大。民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于更加靈活。國(guó)家的金融改革，進(jìn)一步釋放了民營(yíng)企業(yè)的融資活力，使得投融資的渠道變得更加多元化。民營(yíng)企業(yè)與大型國(guó)企之間的這種重組配合，為企業(yè)“走出去”掃清了資金上的障礙；第三，也與我們國(guó)家的政策導(dǎo)向有關(guān)，“一帶一路”更加重視市場(chǎng)導(dǎo)向。如果像以前那樣，主要靠國(guó)企，這條路會(huì)越走越窄，中國(guó)的大型國(guó)企進(jìn)軍海外，引發(fā)了發(fā)達(dá)國(guó)家的很多猜忌，所以我們也需要一個(gè)更加靈活的，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的“走出去”方式。在油氣領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)的加入，會(huì)使得我們?cè)趯?duì)外能源投資方面的效率更高，效益更好，是一件好事。
帶動(dòng)油氣裝備走出去
在中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)積極海外布局的同時(shí)，中國(guó)的油氣裝備也越來越多地輸出到國(guó)外，既有陸地油氣裝備，也有海洋油氣裝備。有專家總結(jié)，中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)已從單純的購(gòu)買油氣，正轉(zhuǎn)型過渡到收購(gòu)油氣資產(chǎn)、引進(jìn)油氣技術(shù)、輸出油氣裝備、升級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和合作開發(fā)油氣產(chǎn)業(yè)。
目前來看，中國(guó)油氣裝備制造業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中，已經(jīng)取得初步的成果。但從目前國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境看，中國(guó)油氣裝備制造業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家同類產(chǎn)業(yè)相比較還有很大差距。在未來的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)油氣裝備制造業(yè)還需要進(jìn)一步提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。
“與我們自身比較，會(huì)發(fā)現(xiàn)進(jìn)步是巨大的，總的來說是利好的，聚合型的效應(yīng)已經(jīng)開始在顯現(xiàn)。”徐飛彪表示，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展帶動(dòng)我國(guó)的科技創(chuàng)新能力提升很快，這一點(diǎn)從我國(guó)目前擁有的專利權(quán)、論文發(fā)表數(shù)、理工科畢業(yè)學(xué)生數(shù)、科學(xué)家數(shù)量等各個(gè)指標(biāo)的快速增長(zhǎng)有所體現(xiàn)。隨著資源進(jìn)一步整合，在產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，我國(guó)的大眾創(chuàng)新工程也在加緊落實(shí)，教育和科研方面投入增長(zhǎng)快，勢(shì)頭猛，甚至一度引發(fā)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家的擔(dān)心。他認(rèn)為，不同的社會(huì)，有不同的地域和成本優(yōu)勢(shì)，只要我國(guó)繼續(xù)保持這個(gè)態(tài)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)和政策的帶動(dòng)之下，這種聚合效應(yīng)會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。
“油氣裝備競(jìng)爭(zhēng)力的提升，與其他裝備產(chǎn)業(yè)的提升方式有共同的地方，也有不太一樣的地方。”劉乾指出，相同點(diǎn)在于，都需要提高產(chǎn)品質(zhì)量，控制好成本，做好售后服務(wù)的工作。不同點(diǎn)在于，中國(guó)的油氣裝備產(chǎn)業(yè)可以隨著中國(guó)在海外勘探開發(fā)上游投資同時(shí)進(jìn)行功能建設(shè)服務(wù)，在這個(gè)過程中，甲方帶動(dòng)乙方，即上游帶動(dòng)裝備制造工程建設(shè)一起“走出去”，這也就需要中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)在上游開發(fā)上的進(jìn)一步投資。
在“油氣+金融”的合作方面，劉乾認(rèn)為，中國(guó)的石油產(chǎn)業(yè)走出去，可以利用國(guó)際的投融資機(jī)構(gòu)來進(jìn)行貸款、擔(dān)保、融資性服務(wù)。與此同時(shí)，在能源定價(jià)機(jī)制方面，中國(guó)的石油企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)可以做更多的努力。目前天然氣的國(guó)際定價(jià)還是在變化和形成的過程當(dāng)中，可以成立交易所，然后賦予它定量的職能，使得中國(guó)在國(guó)際油氣定價(jià)的過程中，掌握一定的話語(yǔ)權(quán)。 來源：搜狐新聞
