住宅用電表、水表、燃?xì)獗怼崮鼙淼葢?yīng)當(dāng)實(shí)行首次強(qiáng)制檢定，力爭(zhēng)兩年內(nèi)，強(qiáng)制統(tǒng)一編碼，分類推進(jìn)，關(guān)系民生、身體健康等重要領(lǐng)域的先行實(shí)施。”昨日上午，西安市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)丁玉萍在《西安市計(jì)量監(jiān)督管理辦法》新聞通報(bào)會(huì)上介紹說。
集貿(mào)市場(chǎng)商場(chǎng)超市統(tǒng)一報(bào)備計(jì)量器具
7月10日起實(shí)施的《西安市計(jì)量監(jiān)督管理辦法》有四大亮點(diǎn)，丁玉萍說，首先是明確強(qiáng)制檢定的范圍和監(jiān)督管理程序，規(guī)定了強(qiáng)制檢定標(biāo)志使用統(tǒng)一編碼的管理模式。《辦法》第七條規(guī)定：社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)實(shí)行強(qiáng)制檢定。本市用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)以及行政執(zhí)法、司法鑒定等方面的工作計(jì)量器具，列入強(qiáng)制檢定目錄的，實(shí)行強(qiáng)制檢定。實(shí)行強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具，修理后需要再次投入使用的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行強(qiáng)制檢定。
為提高監(jiān)管有效性，解決短斤少兩問題，《辦法》落實(shí)商品交易市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等主辦者責(zé)任，明確對(duì)這些賣場(chǎng)內(nèi)使用的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具，由其主辦者負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記造冊(cè)報(bào)備。
戶外線路損耗等不得轉(zhuǎn)嫁民用四表
針對(duì)民用四表的計(jì)量管理，《辦法》第十九條明確：住宅用水表、電能表、燃?xì)獗怼崮鼙淼扔?jì)量器具首次檢定的批次平均誤差應(yīng)當(dāng)小于或等于零。批次平均誤差大于零的，不得安裝。供水、供電、供氣、供熱等經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照最終用戶的計(jì)量器具顯示的量值作為結(jié)算的依據(jù)，不得轉(zhuǎn)嫁戶外管線或者其他設(shè)施的能源損耗和損失。
西安市質(zhì)監(jiān)局計(jì)量處處長(zhǎng)李鵬告訴記者，這就是說按照入戶的水表、電表、氣表、供熱流量表上顯示的用量作為收費(fèi)依據(jù)，而不得將線路損耗等費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給住戶。對(duì)于不少小區(qū)物業(yè)實(shí)行“提前購(gòu)電”等潛規(guī)則，也不符合國(guó)際慣例，應(yīng)該是用完統(tǒng)一結(jié)算。
此外，對(duì)住宅用的水表、電表、燃?xì)獗怼崮鼙碛辛烁鼑?yán)格的要求。李鵬說：“一個(gè)新小區(qū)要安裝這些表，首次檢定批次平均誤差不得大于零，否則不得安裝。”強(qiáng)制檢定計(jì)量器具由第三方機(jī)構(gòu)檢定
能源、排污計(jì)量是企業(yè)加強(qiáng)能源和排污管理、提高能源和排污管理水平的重要基礎(chǔ)，是政府依法實(shí)施節(jié)能和排污監(jiān)督管理、評(píng)價(jià)企業(yè)節(jié)能和排污工作水平的主要依據(jù)。《辦法》強(qiáng)化了能源、排污的計(jì)量監(jiān)督，第二十四條規(guī)定，用能、排污單位應(yīng)當(dāng)使用計(jì)量器具進(jìn)行能源、排污計(jì)量，建立數(shù)據(jù)核查制度，計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)能夠追溯到有效的計(jì)量器具。鼓勵(lì)用能、排污單位優(yōu)先采用節(jié)能、高效、自動(dòng)記錄數(shù)據(jù)的計(jì)量器具。用能、排污單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)能源、排污計(jì)量數(shù)據(jù)的分析與應(yīng)用，根據(jù)需要定期計(jì)算本單位的能源利用、節(jié)能減排效率，逐步淘汰高耗能設(shè)備，提高能源利用和節(jié)能減排效率。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如果貿(mào)易服務(wù)提供者又是檢定方，顯然難于取得公正的信任，貿(mào)易方中的消費(fèi)者要求建立公正公平的檢定機(jī)制的呼聲更是日益強(qiáng)烈；同樣如果由貿(mào)易方中的消費(fèi)者來檢定，那么貿(mào)易服務(wù)提供者也一樣不會(huì)同意，所以貿(mào)易結(jié)算用強(qiáng)制檢定計(jì)量器具由獨(dú)立、公正的第三方計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)來進(jìn)行，才能保證檢定的公正性。《辦法》規(guī)定：貿(mào)易結(jié)算用強(qiáng)制檢定計(jì)費(fèi)計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定，應(yīng)當(dāng)由與貿(mào)易雙方?jīng)]有隸屬或者利益關(guān)系的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
拒絕計(jì)量監(jiān)督檢查最高處以3萬(wàn)元罰款
以下行為：加裝作弊裝置或者功能以及使用計(jì)量器具作弊；破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度；擅自開啟檢定封印、破壞檢定封緘或破壞防作弊裝置；偽造計(jì)量器具制造許可證、檢定證書、校準(zhǔn)證書和印證；偽造或冒用強(qiáng)制檢定標(biāo)志；未取得制造計(jì)量器具許可，擅自從事計(jì)量器具制造活動(dòng)；未按照規(guī)定標(biāo)注制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號(hào)；以及其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的禁止性行為。
為積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的力量參與計(jì)量監(jiān)督工作，《辦法》第三十二條明確規(guī)定：計(jì)量行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)各種計(jì)量實(shí)施監(jiān)督檢查。任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙依法開展的計(jì)量監(jiān)督檢查。計(jì)量行政主管部門可以聘請(qǐng)社會(huì)計(jì)量監(jiān)督員。社會(huì)計(jì)量監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)向計(jì)量行政主管部門及時(shí)反映發(fā)現(xiàn)的問題和計(jì)量違法行為，以及社會(huì)各界對(duì)計(jì)量監(jiān)督管理工作的意見建議。
對(duì)違反本條款第一條規(guī)定的，由計(jì)量主管部門處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。來源：陜西傳媒網(wǎng)
