俄羅斯作為歐盟最主要也是最重要的天然氣供應(yīng)方，一向掌握著能源出口的話語(yǔ)權(quán)，歷史上俄羅斯也曾多次將天然氣作為與歐盟對(duì)抗的砝碼，最近一次的例子就是烏克蘭危機(jī)。而就在22日，歐委會(huì)正式向能源巨頭俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司提起反壟斷調(diào)查。歐委會(huì)競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)委員維斯塔格女士在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上表示，根據(jù)歐盟目前掌握的信息，俄氣公司濫用其市場(chǎng)地位，嚴(yán)重妨礙了八個(gè)中東歐國(guó)家的天然氣市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)。這八個(gè)國(guó)家包括保加利亞、捷克、愛(ài)沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、波蘭和斯洛伐克。歐盟在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于俄氣公司限制各國(guó)將天然氣轉(zhuǎn)售其他國(guó)家，分割了各國(guó)的能源市場(chǎng)，令該公司得以輕松抬高個(gè)別國(guó)家的天然氣價(jià)格。維斯塔格指出，這些國(guó)家支付的費(fèi)用要比其他國(guó)家高出40%。“我們發(fā)現(xiàn)，這八個(gè)國(guó)家中的其中五個(gè)在購(gòu)買(mǎi)天然氣支付的費(fèi)用有時(shí)要比其他國(guó)家高出將近40%。我們不能說(shuō)這樣的油價(jià)指數(shù)化是違法的，但是我們認(rèn)為這樣的做法是有問(wèn)題的。綜合這些國(guó)家所提出的申請(qǐng)，我們發(fā)現(xiàn)這些能源合同在定價(jià)上就存在不公平的現(xiàn)象。”
維斯塔格表示，除了在定價(jià)上存在不公平現(xiàn)象，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司還將天然氣輸送與投資該國(guó)家油氣管道項(xiàng)目綁定在一起，從而控制住了這些國(guó)家的油氣命脈。“俄羅斯天然氣公司利用它在天然氣供應(yīng)上的主導(dǎo)地位獲得個(gè)別國(guó)家在天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的承諾。有證據(jù)顯示，這一行為涉及波蘭的亞馬爾管道和保加利亞的南溪天然氣管道。俄羅斯天然氣公司這一行為已經(jīng)持續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間，而且還會(huì)繼續(xù)下去。”
歐盟對(duì)俄氣公司的調(diào)查早在兩年半前就已經(jīng)啟動(dòng)了，但在去年克里米亞危機(jī)爆發(fā)之后，歐盟因?yàn)閾?dān)心對(duì)俄羅斯企業(yè)的處罰會(huì)被理解為政治舉動(dòng)而中斷了調(diào)查。歐盟此番再次啟動(dòng)反壟斷調(diào)查也被外界普遍認(rèn)為是在向俄羅斯的能源壟斷地位宣戰(zhàn)。不過(guò)，維斯塔格在新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，歐盟對(duì)俄氣公司的調(diào)查不存在任何政治動(dòng)機(jī)。她在異議聲明中表示，所有在歐洲經(jīng)營(yíng)的公司，無(wú)論是否來(lái)自歐洲，都必須遵守歐盟的規(guī)則，由于天然氣是人們?nèi)粘Ｉ钪械闹匾唐罚虼司S持歐洲天然氣市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)也就尤為重要，而俄氣公司將有12周的時(shí)間來(lái)對(duì)歐盟的指控做出回應(yīng)。“歐盟的調(diào)查從這份異議聲明發(fā)布起正式開(kāi)始了，我們將會(huì)等待俄氣公司對(duì)歐盟的指控做出辯解。我們同時(shí)也會(huì)開(kāi)放多個(gè)渠道，俄歐雙方將會(huì)本著談判的態(tài)度尋找解決方式，但我們也不排除其他解決方式。”
(來(lái)源:國(guó)際在線專稿)
