南海爭(zhēng)端一波未平一波又起。
6月13日白天到夜間，越南在南海相關(guān)海域舉行實(shí)彈演習(xí)。雖然軍演區(qū)域處于爭(zhēng)議海域之外，但在敏感時(shí)期的軍演還是引起外界的廣泛關(guān)注。
上周，中國(guó)漁船在南海海域正常作業(yè)時(shí)，遭到越南武裝艦船的非法驅(qū)趕。上月底，中國(guó)海監(jiān)船制止了越南在中國(guó)主權(quán)海域進(jìn)行的非法勘探活動(dòng)，卻被越南方面指責(zé)為“侵犯越方主權(quán)”。
6月14日，外交部發(fā)言人洪磊在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，近期的南海事態(tài)是因?yàn)橐恍﹪?guó)家采取單方面行動(dòng)，損害中方主權(quán)和海洋權(quán)益，并發(fā)表與事實(shí)不符和不負(fù)責(zé)任的言論，試圖使南海爭(zhēng)議擴(kuò)大化、復(fù)雜化。“這是問(wèn)題的癥結(jié)所在。中方是在維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，而不是在侵犯別國(guó)的權(quán)益。”
“越南在南海進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)，在某種程度上違反了《南海各方行為宣言》。”廈門(mén)大學(xué)南洋研究院院長(zhǎng)莊國(guó)土在接受記者采訪時(shí)表示。在2002年簽署的《南海各方行為宣言》中，南海爭(zhēng)端不訴諸武力或以武力相威脅是其中的重要內(nèi)容。
中國(guó)軍事科學(xué)學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅援少將說(shuō)，南海為什么成為“問(wèn)題”，終究還是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。南海油氣資源豐富，有第二波斯灣之稱(chēng)。據(jù)國(guó)土資源部的初步統(tǒng)計(jì)，整個(gè)南海的石油地質(zhì)儲(chǔ)量大致在230億至300億噸之間。
南海問(wèn)題復(fù)雜化
莊國(guó)土也認(rèn)為，現(xiàn)在出現(xiàn)的問(wèn)題都是圍繞南海諸島的資源，最重要的是地下油氣資源。“越南之所以出動(dòng)勘探船也是為了勘探我們南海領(lǐng)域的油氣資源。”
據(jù)報(bào)道，越南迄今已累計(jì)從南海開(kāi)采超過(guò)1億噸的石油和大量的天然氣，獲利達(dá)數(shù)百億美元。目前，越南海上石油的年開(kāi)采量約為3000萬(wàn)噸，其中800萬(wàn)噸產(chǎn)自南海爭(zhēng)議海域。通過(guò)開(kāi)采深海油氣，越南已經(jīng)成為石油出口國(guó)。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院越南問(wèn)題專(zhuān)家儲(chǔ)浩向記者介紹說(shuō)，自從1986年革新開(kāi)放以來(lái)，越南一直重視發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。2007年1月，越共中央通過(guò)了《2020年越南海洋發(fā)展戰(zhàn)略》，提出越南要成為因海而富的海洋強(qiáng)國(guó)。
按照規(guī)劃，2020年海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值將占越南GDP的53%－55%，海洋經(jīng)濟(jì)出口將占全國(guó)出口總額的55%－60%。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2010年，越南從南海開(kāi)采的石油產(chǎn)值約占到其GDP的三成。
在開(kāi)發(fā)南海資源之時(shí)，越南積極拉攏美國(guó)和俄羅斯合作開(kāi)發(fā)南海石油。據(jù)介紹，目前越南已經(jīng)和20多個(gè)國(guó)家簽署了油氣開(kāi)采合同。
“越南的目的是要使南海問(wèn)題復(fù)雜化。”儲(chǔ)浩說(shuō)，“越南通過(guò)把域外大國(guó)引到南海問(wèn)題上來(lái)，使中國(guó)四處受制。”
美國(guó)的介入
菲律賓與美國(guó)6月28日將在菲律賓西部海域舉行聯(lián)合軍演，美國(guó)海軍的“鐘云”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦將參與此次演習(xí)。目前，“鐘云”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦已經(jīng)部署在南海海域。
美國(guó)因素已經(jīng)成為導(dǎo)致南海問(wèn)題復(fù)雜化的一個(gè)重要因素。“把域外勢(shì)力引到南海地區(qū)只能使矛盾更加復(fù)雜化。”羅援說(shuō)。
南海是美國(guó)重要的商業(yè)利益航道。“美國(guó)一方面反對(duì)越南舉行實(shí)彈軍演，一方面又派軍艦，表明南海一旦出現(xiàn)沖突，影響自由通航權(quán)，美國(guó)是會(huì)干預(yù)的。”莊國(guó)土說(shuō)。
“除了覬覦南海重大經(jīng)濟(jì)利益之外，美國(guó)在這一地區(qū)還有重要的地緣戰(zhàn)略利益。”羅援說(shuō)。
2010年7月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)議上發(fā)言，稱(chēng)“在航行自由、開(kāi)放進(jìn)入亞洲公海水域和在南海遵守國(guó)際法方面，美國(guó)有著自己的國(guó)家利益。”
“美國(guó)在南海的態(tài)度從屬于美國(guó)在西太平洋的戰(zhàn)略目標(biāo)和利益。目前，美國(guó)在這一地區(qū)的首要目標(biāo)就是要制衡中國(guó)的發(fā)展。”儲(chǔ)浩表示。南海問(wèn)題順勢(shì)成為美國(guó)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的落點(diǎn)。
但羅援表示：“挾美自重的結(jié)果，只能是挾美自害。”他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，南海各國(guó)的問(wèn)題，應(yīng)該在域內(nèi)解決，沒(méi)有必要引入外來(lái)勢(shì)力。
南海問(wèn)題需要降溫
從短期來(lái)看，南海不會(huì)很快恢復(fù)太平。
“但這些爭(zhēng)端都可以通過(guò)外交手段或者協(xié)商來(lái)解決。”儲(chǔ)浩說(shuō)。因?yàn)橹袊?guó)希望維持一個(gè)和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境；越南、菲律賓也希望地區(qū)能夠和平，因?yàn)檫@有利于穩(wěn)定和繁榮；南海地區(qū)不穩(wěn)定也將破壞美國(guó)的自由航行利益。
莊國(guó)土也認(rèn)為，南海問(wèn)題進(jìn)一步升級(jí)，會(huì)變得更復(fù)雜，對(duì)和平解決南海問(wèn)題不利。“現(xiàn)在最重要的是各方給沖突降溫，回到過(guò)去十年和平協(xié)商，通過(guò)雙邊會(huì)談解決紛爭(zhēng)的狀態(tài)。”
外交部發(fā)言人洪磊14日表示，中方愿與有關(guān)各方共同努力，切實(shí)落實(shí)《南海各方行為宣言》，維護(hù)南海地區(qū)的和平穩(wěn)定。
2002年簽署的《南海各方行為宣言》確認(rèn)領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭(zhēng)議由直接相關(guān)的主權(quán)國(guó)家雙邊通過(guò)友好協(xié)商和談判，以和平方式解決；承諾尊重各國(guó)依國(guó)際法原則所規(guī)定的在南海的航行及飛越自由。
“歷史證明，合則兩利，斗則俱傷，歷史的教訓(xùn)應(yīng)該汲取。”羅援說(shuō)。他表示，南海各國(guó)之間的矛盾，可以通過(guò)雙邊對(duì)話，甚至爭(zhēng)辯來(lái)解決，而“動(dòng)粗”是不會(huì)有好結(jié)果的。
6月13日白天到夜間，越南在南海相關(guān)海域舉行實(shí)彈演習(xí)。雖然軍演區(qū)域處于爭(zhēng)議海域之外，但在敏感時(shí)期的軍演還是引起外界的廣泛關(guān)注。
上周，中國(guó)漁船在南海海域正常作業(yè)時(shí)，遭到越南武裝艦船的非法驅(qū)趕。上月底，中國(guó)海監(jiān)船制止了越南在中國(guó)主權(quán)海域進(jìn)行的非法勘探活動(dòng)，卻被越南方面指責(zé)為“侵犯越方主權(quán)”。
6月14日，外交部發(fā)言人洪磊在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，近期的南海事態(tài)是因?yàn)橐恍﹪?guó)家采取單方面行動(dòng)，損害中方主權(quán)和海洋權(quán)益，并發(fā)表與事實(shí)不符和不負(fù)責(zé)任的言論，試圖使南海爭(zhēng)議擴(kuò)大化、復(fù)雜化。“這是問(wèn)題的癥結(jié)所在。中方是在維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，而不是在侵犯別國(guó)的權(quán)益。”
“越南在南海進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)，在某種程度上違反了《南海各方行為宣言》。”廈門(mén)大學(xué)南洋研究院院長(zhǎng)莊國(guó)土在接受記者采訪時(shí)表示。在2002年簽署的《南海各方行為宣言》中，南海爭(zhēng)端不訴諸武力或以武力相威脅是其中的重要內(nèi)容。
中國(guó)軍事科學(xué)學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅援少將說(shuō)，南海為什么成為“問(wèn)題”，終究還是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。南海油氣資源豐富，有第二波斯灣之稱(chēng)。據(jù)國(guó)土資源部的初步統(tǒng)計(jì)，整個(gè)南海的石油地質(zhì)儲(chǔ)量大致在230億至300億噸之間。
南海問(wèn)題復(fù)雜化
莊國(guó)土也認(rèn)為，現(xiàn)在出現(xiàn)的問(wèn)題都是圍繞南海諸島的資源，最重要的是地下油氣資源。“越南之所以出動(dòng)勘探船也是為了勘探我們南海領(lǐng)域的油氣資源。”
據(jù)報(bào)道，越南迄今已累計(jì)從南海開(kāi)采超過(guò)1億噸的石油和大量的天然氣，獲利達(dá)數(shù)百億美元。目前，越南海上石油的年開(kāi)采量約為3000萬(wàn)噸，其中800萬(wàn)噸產(chǎn)自南海爭(zhēng)議海域。通過(guò)開(kāi)采深海油氣，越南已經(jīng)成為石油出口國(guó)。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院越南問(wèn)題專(zhuān)家儲(chǔ)浩向記者介紹說(shuō)，自從1986年革新開(kāi)放以來(lái)，越南一直重視發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。2007年1月，越共中央通過(guò)了《2020年越南海洋發(fā)展戰(zhàn)略》，提出越南要成為因海而富的海洋強(qiáng)國(guó)。
按照規(guī)劃，2020年海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值將占越南GDP的53%－55%，海洋經(jīng)濟(jì)出口將占全國(guó)出口總額的55%－60%。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2010年，越南從南海開(kāi)采的石油產(chǎn)值約占到其GDP的三成。
在開(kāi)發(fā)南海資源之時(shí)，越南積極拉攏美國(guó)和俄羅斯合作開(kāi)發(fā)南海石油。據(jù)介紹，目前越南已經(jīng)和20多個(gè)國(guó)家簽署了油氣開(kāi)采合同。
“越南的目的是要使南海問(wèn)題復(fù)雜化。”儲(chǔ)浩說(shuō)，“越南通過(guò)把域外大國(guó)引到南海問(wèn)題上來(lái)，使中國(guó)四處受制。”
美國(guó)的介入
菲律賓與美國(guó)6月28日將在菲律賓西部海域舉行聯(lián)合軍演，美國(guó)海軍的“鐘云”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦將參與此次演習(xí)。目前，“鐘云”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦已經(jīng)部署在南海海域。
美國(guó)因素已經(jīng)成為導(dǎo)致南海問(wèn)題復(fù)雜化的一個(gè)重要因素。“把域外勢(shì)力引到南海地區(qū)只能使矛盾更加復(fù)雜化。”羅援說(shuō)。
南海是美國(guó)重要的商業(yè)利益航道。“美國(guó)一方面反對(duì)越南舉行實(shí)彈軍演，一方面又派軍艦，表明南海一旦出現(xiàn)沖突，影響自由通航權(quán)，美國(guó)是會(huì)干預(yù)的。”莊國(guó)土說(shuō)。
“除了覬覦南海重大經(jīng)濟(jì)利益之外，美國(guó)在這一地區(qū)還有重要的地緣戰(zhàn)略利益。”羅援說(shuō)。
2010年7月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)議上發(fā)言，稱(chēng)“在航行自由、開(kāi)放進(jìn)入亞洲公海水域和在南海遵守國(guó)際法方面，美國(guó)有著自己的國(guó)家利益。”
“美國(guó)在南海的態(tài)度從屬于美國(guó)在西太平洋的戰(zhàn)略目標(biāo)和利益。目前，美國(guó)在這一地區(qū)的首要目標(biāo)就是要制衡中國(guó)的發(fā)展。”儲(chǔ)浩表示。南海問(wèn)題順勢(shì)成為美國(guó)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的落點(diǎn)。
但羅援表示：“挾美自重的結(jié)果，只能是挾美自害。”他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，南海各國(guó)的問(wèn)題，應(yīng)該在域內(nèi)解決，沒(méi)有必要引入外來(lái)勢(shì)力。
南海問(wèn)題需要降溫
從短期來(lái)看，南海不會(huì)很快恢復(fù)太平。
“但這些爭(zhēng)端都可以通過(guò)外交手段或者協(xié)商來(lái)解決。”儲(chǔ)浩說(shuō)。因?yàn)橹袊?guó)希望維持一個(gè)和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境；越南、菲律賓也希望地區(qū)能夠和平，因?yàn)檫@有利于穩(wěn)定和繁榮；南海地區(qū)不穩(wěn)定也將破壞美國(guó)的自由航行利益。
莊國(guó)土也認(rèn)為，南海問(wèn)題進(jìn)一步升級(jí)，會(huì)變得更復(fù)雜，對(duì)和平解決南海問(wèn)題不利。“現(xiàn)在最重要的是各方給沖突降溫，回到過(guò)去十年和平協(xié)商，通過(guò)雙邊會(huì)談解決紛爭(zhēng)的狀態(tài)。”
外交部發(fā)言人洪磊14日表示，中方愿與有關(guān)各方共同努力，切實(shí)落實(shí)《南海各方行為宣言》，維護(hù)南海地區(qū)的和平穩(wěn)定。
2002年簽署的《南海各方行為宣言》確認(rèn)領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭(zhēng)議由直接相關(guān)的主權(quán)國(guó)家雙邊通過(guò)友好協(xié)商和談判，以和平方式解決；承諾尊重各國(guó)依國(guó)際法原則所規(guī)定的在南海的航行及飛越自由。
“歷史證明，合則兩利，斗則俱傷，歷史的教訓(xùn)應(yīng)該汲取。”羅援說(shuō)。他表示，南海各國(guó)之間的矛盾，可以通過(guò)雙邊對(duì)話，甚至爭(zhēng)辯來(lái)解決，而“動(dòng)粗”是不會(huì)有好結(jié)果的。
