6個月來，國際油價已下跌超過40%，除供需基本面因素外，非常規(guī)油氣的崛起對常規(guī)油氣的沖擊不容忽視。我國非常規(guī)天然氣資源相當豐富，開發(fā)利用程度很低，具備加快發(fā)展的有利條件和后發(fā)優(yōu)勢。加快非常規(guī)天然氣資源開發(fā)利用，對改善能源結(jié)構(gòu)和保證國家能源安全都具有重大戰(zhàn)略意義。
研究表明,我國頁巖氣、致密氣、煤層氣和天然氣水合物四類非常規(guī)天然氣資源都比較豐富，其中前三類可采資源量約31萬億方（頁巖氣為海相頁巖資源量），是我國常規(guī)天然氣可采資源總量的1.5倍左右,天然氣水合物遠景地質(zhì)資源量超過100萬億方。
經(jīng)過一段時間推動，非常規(guī)天然氣可以在加快我國天然氣工業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。具體發(fā)展路線可以采取“三步走”策略，用10～20年左右時間，把非常規(guī)天然氣發(fā)展成為支撐我國天然氣工業(yè)快速、健康發(fā)展的主體資源。其中，頁巖氣處于先導試驗階段，經(jīng)過10年左右的技術(shù)準備，有望進入快速發(fā)展階段；致密氣已進入規(guī)模發(fā)展期，經(jīng)過10年左右快速發(fā)展，將進入產(chǎn)量高峰階段；煤層氣已實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)過10年左右產(chǎn)業(yè)化布局，將進入規(guī)模發(fā)展階段；天然氣水合物處于勘查階段，經(jīng)過10～20年左右的基礎(chǔ)研究、資源調(diào)查和先導試驗，可望實現(xiàn)工業(yè)化開發(fā)的起步。
我國在保持常規(guī)天然氣快速發(fā)展的同時，應(yīng)加快非常規(guī)天然氣資源開發(fā)利用，力爭2020年前后非常規(guī)天然氣產(chǎn)量達到1500億方左右，與常規(guī)天然氣產(chǎn)量大致相當；2030年前后達到3100億方左右，約占天然氣總產(chǎn)量的2/3，成為支撐我國天然氣工業(yè)快速、健康發(fā)展的主體資源，為改善能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全和保護環(huán)境做出重大貢獻。
從資源可靠性、經(jīng)濟性和技術(shù)成熟性看，應(yīng)針對不同類型非常規(guī)天然氣，采取不同的發(fā)展策略和路線圖。其中，頁巖氣發(fā)展前景令人鼓舞，通過加強科技攻關(guān)和加快先導開發(fā)示范區(qū)建設(shè)，可以擔當加快非常規(guī)天然氣發(fā)展的生力軍；致密氣發(fā)展的現(xiàn)實性最好，通過積極推動，可以先行一步，擔當加快非常規(guī)天然氣發(fā)展的主力軍；煤層氣已有較好發(fā)展基礎(chǔ)，通過積極推動，可以擔當加快發(fā)展的重任；天然氣水合物資源前景廣闊，通過加快勘查、適時開展試采，盡早實現(xiàn)商業(yè)開發(fā)利用。
