中國網 山西(微博) “到2015年，全省城市供氣管網比2013年增加2000公里，達到1.75萬公里，城市供氣總量比2013年增加30億立方米，達到74.8億立方米，城市供氣普及率比2013年提高2.22個百分點，達到87%。”4月14日，省住房和城鄉建設廳城建處有關人員說，“要完成這個目標，必須大力推進城市供氣市場化進程，通過特許經營、投資補助、股份制、政府購買服務等多種形式，吸引社會各類資金參與投資、建設和運營城市供氣設施項目。”
28個縣城尚未實現管道供氣
日前，省住建廳出臺的《全面落實“氣化山西”發展戰略加快城市供氣設施建設實施方案》提出，到2015年實現全省縣城管道燃氣全覆蓋。
記者從省住建廳了解到，自 “氣化山西”發展戰略確定后，全省各地緊緊抓住陜京一線、二線、三線、西氣東輸、榆濟線等5條國家主干天然氣管線過境的契機，充分利用我省豐富的煤層氣資源，著力加快配套設施和管網建設，大力發展城市供氣，全省形成了以天然氣、煤層氣為主，人工煤氣和液化石油氣為輔的城市供氣新格局。城市用氣總人口達到1365.8萬人，供氣總量達到44.8億立方米，城市供氣管網總長度達到1.55萬公里，城市燃氣普及率達到84.78%，較“十一五”提高了6.26個百分點。
與此同時，我省縣城供氣總體水平偏低，普及率僅為65.5%，目前還有28個縣城沒有實現管道供氣，與群眾的需求和城鎮化快速發展需要還有不小差距。
對此，省住建廳工作人員表示，今明兩年將加快供氣管網建設改造。2014年，全省新建城市供氣管網1000公里，改造老舊管網600公里；2015年，全省新建城市供氣管網1000公里，改造老舊管網615公里。同時明確，廣靈、渾源、陽高、五寨、神池、岢嵐、偏關、保德、交城、中陽、嵐縣、永和、長治縣、沁縣等14個縣2014年要完成管道燃氣建設工程并實現通氣；婁煩、左云、天鎮、右玉、山陰、繁峙、河曲、榆社、方山、石樓、大寧、隰縣、沁源、壺關等14個縣2015年要完成管道燃氣建設工程并實現通氣。
人工煤氣置換步伐將加快
《實施方案》提出，到2014年底，臨汾、呂梁、晉中、忻州、長治等市本級完成天然氣、煤層氣置換人工煤氣工程；到2015年底，全省22個設市城市實現天然氣、煤層氣全覆蓋。
記者了解到，城市供氣中的一個重要環節是加快天然氣、煤層氣推廣利用，推進人工煤氣置換步伐。為此，省環保廳要求各地結合大氣污染防治和環境質量治理等環保活動的開展，積極配合“煤改氣”、“油改氣”工程的實施，統籌做好氣源保障和配套管網建設工作。同時，制定優惠政策和加強宣傳引導，在城市燃氣管網覆蓋的區域，鼓勵用戶使用管道燃氣，特別是對賓館、酒店、飯店等人員密集場所，加快管道燃氣的推廣利用，逐步替代液化石油氣使用。
在拓展城市供氣領域方面，結合國家節能減排、城鎮能源轉型發展的要求，大力推進工業、公福領域用氣，積極發展燃氣熱電聯產、工業園區、產業基地用氣，加快推進燃氣分布式能源和加氣站建設，拓寬燃氣下游利用市場。積極探索城市供氣向小城鎮和農村延伸，將城市周邊鎮、村納入城市供氣總體規劃建設當中。晉城市加快“氣化山西”示范區建設，進一步探索城鄉一體化供氣模式，加快實施城市、農村、工業等全面氣化工程。
市場化進程須加速
城市供氣設施建設需要的大量資金投入從何處來？
省住建廳工作人員告訴記者，加大政府資金投入是一個方面。另一個方面是大力推進城市供氣市場化進程。
這包括，通過特許經營、投資補助、股份制、政府購買服務等多種形式，吸引社會各類資金參與投資、建設和運營城市供氣設施項目。鼓勵管理理念先進、技術力量雄厚、人才隊伍一流的專業化大型燃氣企業，積極參與我省城市供氣建設和運營。
政府則在創優發展環境上下功夫。如在確保合法、安全的前提下，對燃氣建設項目的規劃、建設、運營等許可審批事項進一步優化審批程序，著力提高審批的效率和服務水平。鼓勵燃氣經營企業通過重組、合并、收購等。
方式做大做強，積極扶持一批重點燃氣骨干企業，充分發揮規模化、同一化服務優勢，促進城市供氣能力和服務水平的整體提升。（王龍飛）
28個縣城尚未實現管道供氣
日前，省住建廳出臺的《全面落實“氣化山西”發展戰略加快城市供氣設施建設實施方案》提出，到2015年實現全省縣城管道燃氣全覆蓋。
記者從省住建廳了解到，自 “氣化山西”發展戰略確定后，全省各地緊緊抓住陜京一線、二線、三線、西氣東輸、榆濟線等5條國家主干天然氣管線過境的契機，充分利用我省豐富的煤層氣資源，著力加快配套設施和管網建設，大力發展城市供氣，全省形成了以天然氣、煤層氣為主，人工煤氣和液化石油氣為輔的城市供氣新格局。城市用氣總人口達到1365.8萬人，供氣總量達到44.8億立方米，城市供氣管網總長度達到1.55萬公里，城市燃氣普及率達到84.78%，較“十一五”提高了6.26個百分點。
與此同時，我省縣城供氣總體水平偏低，普及率僅為65.5%，目前還有28個縣城沒有實現管道供氣，與群眾的需求和城鎮化快速發展需要還有不小差距。
對此，省住建廳工作人員表示，今明兩年將加快供氣管網建設改造。2014年，全省新建城市供氣管網1000公里，改造老舊管網600公里；2015年，全省新建城市供氣管網1000公里，改造老舊管網615公里。同時明確，廣靈、渾源、陽高、五寨、神池、岢嵐、偏關、保德、交城、中陽、嵐縣、永和、長治縣、沁縣等14個縣2014年要完成管道燃氣建設工程并實現通氣；婁煩、左云、天鎮、右玉、山陰、繁峙、河曲、榆社、方山、石樓、大寧、隰縣、沁源、壺關等14個縣2015年要完成管道燃氣建設工程并實現通氣。
人工煤氣置換步伐將加快
《實施方案》提出，到2014年底，臨汾、呂梁、晉中、忻州、長治等市本級完成天然氣、煤層氣置換人工煤氣工程；到2015年底，全省22個設市城市實現天然氣、煤層氣全覆蓋。
記者了解到，城市供氣中的一個重要環節是加快天然氣、煤層氣推廣利用，推進人工煤氣置換步伐。為此，省環保廳要求各地結合大氣污染防治和環境質量治理等環保活動的開展，積極配合“煤改氣”、“油改氣”工程的實施，統籌做好氣源保障和配套管網建設工作。同時，制定優惠政策和加強宣傳引導，在城市燃氣管網覆蓋的區域，鼓勵用戶使用管道燃氣，特別是對賓館、酒店、飯店等人員密集場所，加快管道燃氣的推廣利用，逐步替代液化石油氣使用。
在拓展城市供氣領域方面，結合國家節能減排、城鎮能源轉型發展的要求，大力推進工業、公福領域用氣，積極發展燃氣熱電聯產、工業園區、產業基地用氣，加快推進燃氣分布式能源和加氣站建設，拓寬燃氣下游利用市場。積極探索城市供氣向小城鎮和農村延伸，將城市周邊鎮、村納入城市供氣總體規劃建設當中。晉城市加快“氣化山西”示范區建設，進一步探索城鄉一體化供氣模式，加快實施城市、農村、工業等全面氣化工程。
市場化進程須加速
城市供氣設施建設需要的大量資金投入從何處來？
省住建廳工作人員告訴記者，加大政府資金投入是一個方面。另一個方面是大力推進城市供氣市場化進程。
這包括，通過特許經營、投資補助、股份制、政府購買服務等多種形式，吸引社會各類資金參與投資、建設和運營城市供氣設施項目。鼓勵管理理念先進、技術力量雄厚、人才隊伍一流的專業化大型燃氣企業，積極參與我省城市供氣建設和運營。
政府則在創優發展環境上下功夫。如在確保合法、安全的前提下，對燃氣建設項目的規劃、建設、運營等許可審批事項進一步優化審批程序，著力提高審批的效率和服務水平。鼓勵燃氣經營企業通過重組、合并、收購等。
方式做大做強，積極扶持一批重點燃氣骨干企業，充分發揮規模化、同一化服務優勢，促進城市供氣能力和服務水平的整體提升。（王龍飛）
