美天然氣出口遇環境阻礙 審批過程漫長復雜

       據英國《金融時報》網站3月30日報道，美國出口液化天然氣(LNG)的新工廠由于政府相關機構還沒評估出其環境影響而暫停施工，而相關審批程序的漫長復雜也導致其出口液化天然氣計劃不得不延遲。另外，美國反對天然氣出口人士的阻擾和施壓也增加了相關審批程序的難度。

　　據報道，LNG出口工廠需要得到兩方面的批準：一是美國能源部允許其向海外出口天然氣，二是聯邦能源管理委員會(Ferc)確保這些工廠符合環境、安全及其他規定。據悉，奧巴馬政府在上一年努力爭取出口天然氣計劃獲批，但Ferc目前仍未給予批準。

　　報道稱，2013年，路易斯安那州的卡梅倫LNG工廠和德克薩斯州的弗里波特LNG工廠均希望獲得出口批準，但直至今年才收到第一份環境影響草擬報告，且要等Ferc磋商數月后才能最后定奪。此外，馬里蘭州的科夫角LNG工廠將在今年5月才能收到環境評估報告。

　　另外，這些項目均未完成融資計劃，但分析家表示這些工廠只要有可靠買家，融資就不會成為問題。據報道，卡梅倫工廠已與法國燃氣蘇伊士、三井、三菱以及日本郵船簽訂合同，弗里波特工廠也與日本大阪煤氣、日本中部電力公司以及英國石油公司達成協議。

　　跟進審批程序的相關律師表示，延遲的原因之一是Ferc需要全面考慮不同政府部門的工作才能做出最后決定，比如需要等待管道和危險材料安全部門演示LNG工廠的泄漏后果。Ferc委員托尼 克拉克(Tony Clark)稱，2013年12月，向眾議院能源委員會提交材料也表明監管人員審批LNG工廠的工作量明顯增加。美國LNG中心的主席比爾庫伯(Bill Cooper)表示這個程序很復雜，需要很多運作流程。Ferc有望批準這些在審項目。

　　然而，美國反對天然氣出口人士，包括塞拉環境俱樂部很可能施壓，要求相關監管部門審查這些LNG工廠帶來的間接影響，比如出口帶來的天然氣超額生產。美國350組織也是抵制LNG出口行動的參與者之一。